APEC中国年数智合作：成都起笔，深圳落笔

南方财经 21世纪经济报道记者 王其馨 施诗

一份围绕数字与人工智能的合作答卷，从成都开始书写，接下来要在深圳完成收官。

下周，2026年

从成都到深圳，从达成共识到付诸行动，作为东道主的中国坚持开源共享、互联互通的思路，推动亚太数字和人工智能合作从“管好数据”转向“用好数据”，用数智手段带动区域创新，为打造普惠包容的亚太数字未来拿出中国方案。

起笔：确定开源共享的“最大公约数”

《2026年APEC数字和人工智能部长声明》

整条线索的起点，在成都。

2026年

APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨此前接受21世纪经济报道记者采访时表示：“各经济体发展数字经济的路径、监管规则以及

南开大学APEC研究中心副研究员张靖佳对21世纪经济报道记者说：“过去一段时间，APEC数据合作的重点主要在隐私保护、跨境流动规则和安全治理上，解决的是‘数据能不能安全流动’的底线问题。”

数字周期间，

行笔：在“APEC时间”里推进共识

成都数字周期间，多场会议成果与产业数据彼此对照：APEC数据合作正从“管好数据”走向“用好数据”，并逐步变成看得见的转型成效。

7月24日，以“促进人工智能普惠包容发展”为主题的APEC人工智能高级别论坛举行，400余名代表到场，发布的成果文件围绕安全发展、负责任部署、创新环境、普惠合作四个方面，规划了APEC人工智能接下来的合作路径。同一时期举行的APEC数智赋能高级别对话发布了《亚太地区数智赋能案例集》，深圳自变量机器人科技有限公司的“机器人进家庭”项目以具身智能服务民生福祉的实践案例入选。一个具体的民生场景，让“普惠”两个字有了能感知的温度，也给各方推进数智普惠提供了可参考的路径。

柳济明是韩国科学技术信息通信部第二次官（副部长），他说：“人工智能技术正以非常快的速度发展，对经济和人们生活的影响也日益深远。”在他看来，APEC成员经济体需要一起拿出政策办法，让各个经济体都能均衡地分享人工智能技术带来的红利，APEC地区的人们也能跟上技术发展的步伐，把人工智能技术用足，抓住AI时代的机遇。

一个月后，这条线索在大连接续。

2026年8月，APEC第三次高官会及相关会议在大连举行，近130场会议和活动接连举办，3000多位代表出席。在“创新”议题下，中国举办数字经济和人工智能赋能经济增长政策对话会，议题直接承接成都：人工智能如何提升经济增长和民生福祉，如何缩小

8月31日，外交部发言人郭嘉昆介绍，这场对话会深入探讨人工智能提升经济增长和民生福祉、缩小

成都在声明里写下“用好数据”，并把它落到产业上；大连则把这套议程推进高官会的政策对表流程，为11月深圳领导人非正式会议做铺垫。

落笔：形成跨境数据流动的“前海支点”

7月24日，在2026年APEC人工智能高级别论坛上，“

数据跨境流动

这个中心之所以选在前海，原因藏在已经跑通的数据里。

看产业密度——前海已建成广东省首个

看通道成色——

制度层面的衔接同样值得关注——2026年6月，前海将出台相关举措。

“APEC

她把这一中心的关键作用归纳成三重角色：一是做

这份数智答卷从成都起笔、到深圳收束，每一笔都落在规则与场景的交汇处。下周APEC领导人非正式会议召开后，各方有望围绕数字经济、人工智能等重要领域进一步凝聚共识，并达成

(本报记者施诗对本文亦有贡献)