城市24小时 | 一线城市“出手”，瞄准全国1/4产能

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11月11日，《北京市具身智能机器人产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》印发。北京市将具身智能机器人产业作为高精尖产业的重要领域和未来产业的关键突破口，加快推动产业高质量发展，力争到2028年，培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业，具身智能模型、机器人本体和关键技术均达到国际一流水平；京津冀区域整机产能占全国25%，关键零部件配套率超过60%；率先构建涵盖全生命周期、多部门协同参与、科学有效的安全治理体系，将北京建设成为国际一流的具身智能机器人技术策源地和产业创新高地。

解读：全球人形机器人市场正处在高速增长态势。国际数据公司（IDC）发布的全球人形机器人跟踪报告显示，上半年，全球人形机器人出货量近2.5万台，同比增长432.1%；市场规模超过7.4亿美元，同比增长322.7%。

中国成为全球人形机器人市场增长的重要引擎。上半年，中国人形机器人市场出货量超1.9万台，同比增长426.3%，占全球市场比重约77.9%。市场快速发展的背后，地方政策加速推动，谁也不想错过风口。

在目前各地已公开的同类政策规划中，提到了不少量化指标——深圳要到2027年，新增培育估值过百亿企业10家以上、营收超十亿企业20家以上，关联产业规模达到1000亿元以上；杭州要到2027年，实现各类具身智能机器人整机企业工业总产值超200亿元，产业链工业总产值超500亿元。

再来看北京，此次不仅提出力争到2028年，培育不少于5家国际一流、10家国内领先的人形机器人整机企业，具身智能模型、机器人本体和关键技术均达到国际一流水平，还提到了一个“全国份额”——京津冀区域整机产能占全国25%，关键零部件配套率超过60%。

放在全国来看，北京机器人产业整体已处于第一梯队。其中，在人形机器人领域，北京汇集了超过30家整机企业，占全国比重超过20%；机器人产业营业收入从2023年的150亿元快速增长到2025年的518亿元，年均复合增长率超过85%。

进一步壮大创新主体，此次《方案》中提到，要建立具身智能机器人企业上市“一对一”服务机制，培育优势龙头企业。还要加大专用算力资源保障力度，通过“银河算廊”工程与京外算力集聚城市开展算力协作，为具身智能企业对接国内优质算力资源。

今年9月，《共建京津冀“银河算廊”算力协同发展合作协议》签署，三地将构建环京算力供给走廊，延伸上中下游产业链，实现芯片、存储、通信、整机、液冷、数据中心、算力调度、大模型、应用场景的全链条协同，形成完整的算力产业体系。

聚焦机器人产业链，京津冀间的协作也早已启动。去年12月，北京市经信局、天津市工信局、河北省工信厅曾联合开展机器人产业链供需信息征集，集中发布配套需求、加工需求、产品与技术服务能力、加工制造服务能力四类清单，对对接形成的合作项目和本地化配套成果优先给予政策支持。

眼下，北京还提出，将实施京津冀产业链协进工程，推进研发制造和应用协同创新，包括推动北京具身智能领域技术成果赋能京津冀工业机器人、服务机器人和特种机器人产品创新。通过代工生产和自建产线相结合的方式，适当超前布局，在京形成20万台/年的整机生产能力。

#动向

上海发布道路停车收费新政

11月11日，上海市发改委、上海市交通委、上海市财政局联合印发的《关于优化我市道路停车收费政策的通知》对外公布。这也是自2005年上海出台机动车管理实施意见以来，首次对道路停车计费进行全面调整。新政最受关注的变化，是为短时停车增加免费空间：单台机动车工作日每天可享受2次15分钟（含）以内免费停放，周末及全体公民放假日、调休放假日每天可享受3次。

长株潭共建全国北斗规模应用产业高地

湖南省人民政府印发《长株潭一体化发展“十五五”规划》，其中提出，聚焦数字、新能源、大健康、空天海洋等新兴产业，实施新技术新产品新场景大规模应用行动，共建国家新兴产业发展示范基地。协同建设具有核心竞争力的数据产业集聚区，推动

江苏首部人工智能专项地方性法规出台

《苏州市人工智能产业发展和应用促进条例》将于12月1日起正式施行。这是江苏省首部人工智能专项地方性法规，也是全国首部地级市人工智能地方性法规。在要素供给上，《条例》统筹推进数据、算力、电力、网络等资源协同供给，建设普惠性公共服务平台；产业发展方面，支持全产业链发展和企业梯度培育；应用推广层面，完善场景培育和开放机制，推动人工智能在制造、能源、交通、医疗、教育、政务等领域规模化应用。

浙江三澳核电项目4号机组主体工程开工

11月10日，中广核浙江三澳核电项目4号机组核岛第一罐混凝土浇筑(FCD)启动，标志着该机组主体工程正式开工，项目二期工程进入全面建设阶段。三澳核电项目地处浙江省温州市，是长三角地区首个“

#数读

我国新能源汽车销量占比持续走高

中国汽车工业协会11月11日发布的最新数据显示，10月份，我国汽车产销量双双超过300万辆，比上月呈现一定幅度的增长，其中，新能源汽车市场销量占比持续走高。

最新数据显示，10月份，我国新能源汽车产销量分别完成201.7万辆和194万辆，同比分别增长13.8%和13.1%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的64.3%。今年以来，我国新能源汽车市场主体地位不断巩固，累计销量占比持续提升，1至10月达到54.8%。以新能源乘用车为例，10月份国内市场占比超七成。

中国汽车工业协会的最新数据同时显示，我国汽车出口量已连续五个月超过100万辆，新能源汽车出口占比连续五个月超过50%。其中10月份，新能源汽车出口60.6万辆，同比增长1.4倍。

#放榜

《2026中国城市创新记分牌》显示：深圳上海北京居前三

据科技日报消息，近日发布的《2026中国城市创新记分牌》显示，重点城市总体创新水平继续保持增长，与欧盟比较整体处于创新领导者行列。其中，深圳、上海、北京、杭州和南京的创新总指数排在前5位；新兴创新城市中，东莞、合肥、长沙、无锡、常州、嘉兴、郑州、南昌和绍兴的创新总指数高于60%，属于新兴创新城市中的创新领先城市，综合创新实力已跻身重点创新城市第二、三阵列。

该报告是2017年正式发布以来的第10版，根据我国城市创新特征，以《欧洲创新记分牌》（《EIS》）为蓝本，选取国内直辖市、副省级城市等20个重点城市，以及经济较为发达、创新活动较为活跃的30个新兴创新城市进行评价。

此次发布的报告显示，随着创新生态持续迭代完善，国内重点城市科技创新综合实力稳步增强，创新总水平进一步提升。创新要素集聚效应持续显现，科创投入产出、成果转化效能不断改善，有效发挥区域创新引领作用，城市间创新梯度格局持续优化。

20个重点城市创新总水平为82.23%，深圳、上海、北京、杭州和南京的创新总指数高于20个城市平均水平。同比来看，武汉增幅最大，提升了近4个百分点；杭州晋级第一梯队，超过城市平均水平；济南、天津创新总指数小幅回落。