十五五开局，北控水务给出水务行业一个“AI+”新样本
作 者：羡鱼来 源：正和岛（ID：zhenghedao）“AI+”的风正快速吹到水务这个万亿行业。就在11月4日，北控水务集团创新产品发布会暨北水生态园启用赋能活动在杭州北水生态园成功举行。政府领导、行业专家、企业代表和从全国各地赶来的水务企业、生态伙伴等上百位嘉宾齐聚于此，他们共同探讨了“AI+水务”“水务数智化转型
“AI+”的风正快速吹到水务这个万亿行业。
就在
11月4日，
北控水务集团创新
产品发布会暨
启用赋能活动在
杭州
北水生态园
成功
举行
。
政府领导、行业
专家
、企业代表
和
从全国各地赶来的水务企业
、
生态伙伴
等上百位嘉宾
齐聚
于此，他们共同探讨了
“AI+水务”“
等行业热点话题，
以期借助
AI的力量实现水资源的高效利用。但比
“来了多少人”更值得注意的，是
北控水务
这家连续十六年位居
“中国水业十大影响力企业”榜首的水务
企业
，在
“十五五”开局之年亮出的底牌
——
一套用
AI重新编排水务运营逻辑的系统方案。北控水务集团党委书记、董事局主席王亮在欢迎辞中
强调
：
“进入‘十五五’，水务行业的运行逻辑正在深刻改变：供水安全的标准在提高，减污降碳的要求在提高，数智化的门槛也在提高，数智化已从‘可选项’变为‘必答题’。”他把北控水务的作答概括为三个“焕新”：技术焕新、模式焕新、生态焕新。
十八年前，北控水务从四川
绵阳塔子坝一座污水厂起步，一路走到总资产、总收入、水处理规模行业
领先
。
北控水务走过的是一条
典型的规模扩张路径
，
建更大的厂、铺更长的管网、拿更多的项目。
但到了今天，北控水务
开始把自己重新定义为科技公司、平台型企业，
这件事本身就
揭示了水务行业正迎来一个
“AI+”趋势。
这也是笔者
参加大会后一个强烈感受
：
我们
正在
看到
AI在重构乃至颠覆整个水行业，一场行业大变局即将发生。而
那些能够与行业紧密结合，为行业带来更安全、稳定、高效体验的
AI产品和方案
，也很震撼，很颠覆认知。
在
“十五五”开局当下，
水务行业正在
发生一场什么变革？这场变革中，水务行业的
“AI+”起到了什么样的作用？
北控水务
给出的
是一套可以拆开来看的样本。
十五五，水务行业为什么必须从“规模扩张”走向“价值深耕”
要理解北控水务的动作和选择，要先看清行业正在发生什么？
在过去几十年，水务行业的底层逻辑遵循的是规模经济的逻辑，即水厂建得越大，处理每吨水的成本越低；管网铺得越远，覆盖的用户越多。所以很多企业过去都在做同一件拿项目、上规模。
但这条路，走到
“十四五”末期，已经基本到尾声了。
水务行业的底层增长逻辑已经变了。
据水利部数据，
2025年中国完成水利建设投资12848亿元，连续4年超万亿元，“十四五”时期全国累计完成水利建设投资56841亿元，是“十三五”时期的1.6倍。尽管数字本身并不难看，但水利建设投资的增量释放速度在不断下降，用行业研究者的判断来说：
“以规模扩张或跑马圈地为主导的水务发展时代已经结束。”
随着城镇化率达到高位，
污水和管网的新增空间持续收窄，行业的主战场从
“建增量”转向“营存量”，从“谁建得更多”转向“谁运营得更好”。
并且这种收窄，不是周期性的放缓，而是整个行业迎来结构性的定局。
此外，需求侧也在同步发生变化：客户要的不再是单点项目的治理，而是
城域级、系统化、一体化服务。
传统水务
“建得越大、单位成本越低”的规模经济，在存量深水区里正在让位于另一套
逻辑：
运营效率、系统协同和智能密度，成为决定企业质量的核心变量。
政策层面，
“十五五”
国家战略报告
也
为水务领域划定了新的格局与方向。其核心可以概括为
“三大核心部署”：
1、构建现代化国家水网，涵盖防洪及排水体系、韧性流域和水源保障体系建设；
2、碧水保卫战下沉，治理重心从一二线城市转向三四线，并纵深下沉至县乡，聚焦管网修复与面源污染控制；
3、强化水资源刚性约束，水资源承载力成为国土空间开发与产业布局的刚性红线，节水和漏损控制升级为决定区域发展上限的硬约束。
这三大部署共同指向一个方向：
水务行业的价值重心，正在从
“建多少”转向“管多好”。
并且
如果说三大核心部署划定了
“
管什么
”
的边界，那么
在北控水务看来，
“十五五”期间水务行业还将出现
更具深远影响的是三大系统性变革
，即
“怎么管”：
一是AI+数智化
，全面实施
“人工智能+”行动，推动全行业数智化升级；
二是深化水价改革
，建立可持续的公用事业价格机制；
三是投融资提质
，通过
REITs与此同时，技术侧也在逼近一个临界点，智慧水务建设正从基础系统搭建走向数据赋能
、智能决策的深度跨越。
全球水管理中的
AI市场2024年约为75.4亿美元，
预计到
2032年达到538.5亿美元，年复合增长率接近28%。更关键的是行业内部的趋势，
AI基底上的水务趋势正
朝着小型化、集约化、边端无人、存量智驾、系统最优五个方向演进。
2026
年被称为智能体
应用
元年，国务院《关于深入实施“
人工智能+”行动的意见》也明确提出“一个很容易被忽略的事实是，
水务是所有工业流程里，最依赖老师傅经验的行当之一。
混凝、沉淀、过滤、消毒、生物活性炭、膜过滤，一串工艺段
就
像
串
糖葫芦一样串在一起，哪一段的参数
出问题
，出水就可能不达标。过去守着这些工艺段的，是一代代
用时间
熬出
经验
来的工艺技术员和巡检员。
而这也是
AI创造高价值的场景，把老师傅的经验沉淀成
把反复调试的工艺参数训练成模型，让系统自己盯着进水水质、能耗药耗、设备工况，主动找出最优解。
北京工业大学
由规模化扩建向精细化运行转变，由污染物消纳向资源化利用转变，由人工操控向智能化运行转变。
“过去更多关注怎么把一个厂建设好，现在更多关注怎么把现有条件下的厂运维好。让每一度电、每一剂药、每一吨水都发挥出最大效益，这是头部企业要努力的方向。”
中国人民大学
“溢流污染治理、深度控氮控磷，是基于生态文明、基于人水和谐、基于美丽河湖自然推导出来‘十五五’未来十年要好好干的事。
到了最后攻克堡垒的时候，对科技的要求就很高。
”
这也是为什么在当下这个节点上，北控水务把
“AI+数智化”放到了“十五五”三大系统性变革首位。
AI+数智化不只是意味着技术更加先进，其包含的算法、软件与数据等要素将成为“十五五”期间行业核心利润驱动的底层变量。
也正如北控水务高级副总裁于立国在战略发布前所说：“一家企业的真正护城河，从来不是某一项资产，而是对大势的判断、对航向的把握。”
看清了行业往哪走，接下来要回答的问题是：这件事，为什么是北控来干？
为什么是北控水务？北控水务的新解法
这里先分享一个很多人不了解的细节：北控水务的数智化，不是在大模型概念出来后才开始的。
北控水务高级副总裁于立国在发布会上回忆，2017年北控水务就确定了未来发展的四个阶段，明确提出要从投资型公司向服务型、科技型公司转变；2017年底提出生态战略，2018年底提出创新战略。“当时我们有一个说法，怎么才能不被超越、不被颠覆？有一个方法就是自己颠覆自己。你把行业颠覆了，就没有人能颠覆得了你。”
从
2018年率先在业内构建系统性运营分级评价标准体系，到2019年发布。
从标准化，到数字化，
再
到智能化，
北控水务
走了七年。
再来看当下的路线图。
北控水务集团行政总裁王助贫在发布会上发布了
“十五五”规划《向新而行 价值共济》，把它概括为“12345”蓝图：
“1”是一个经营宗旨，客户为源、创新为道；
“2”是两类业务，基石业务和成长业务；
“3”是三大升级，从规模扩张向价值深耕升级、从单体项目运营向
“4”是四大主题，资产优化、数智赋能、科技创新、
“5”是五大支撑，党建引领、战略管理、组织创新、人才发展、安全管理。
“十五五”末，北控水务要形成两大核心业务：
新服务，依托大体量存量资产，在主营主业上深耕，构建全新的服务体系，这是守正；
新发展，依托科技创新，在主营延展的新方向上打造“二次增长点”，这是出奇。
此外，运营、技术、工业、再生水、管网，也被北控水务明确为五大关键布局领域。
王助贫有一句表述：
“北控水务将由一家投资型的企业转型为一家科技加持下的运营公司。”她还提出三个转变：从单点运营向城域最优转变，从合规运营向韧性运营转变，从被动响应向主动服务转变。
“我们深知，只有在技术、效率、成本上持续保持代差化领先，才有可能服务于地方政府，与地方政府一起实现更高的价值。”
值得注意的是，新服务和新发展这两者之间不是并列关系，而是因果关系。
新服务是底盘，新发展是出口。
没有大体量存量资产的运营场景，
AI就失去了最真实的训练场和验证场；没有在存量场景中被打磨到“代差化”水平的AI能力，新发展也无从输出。北控水务对此有一个清醒判断：重资产存量不是包袱，而是“科技创新的最佳试验场和高效孵化土壤”。而这组关系的一个核心抓手，是
“
1. "端"是厂、管网、河道这些最底层的运营单元，被标准化、数据化，变成可远程感知、可远程调控的节点；
2. “链”是能力的集约，北控水务将工艺调控、设备维护、能耗优化等专业能力从单个水厂中抽离，集约到专业化链上公司，人不再被一座水厂锁定，能力也不再被一处资产锁定；
3. “云”则是智慧大脑和数字化平台，让“端”的数据和“链”的能力在系统层面完成最优匹配。
运营的核心单元，
从
“厂”变成了“系统”。
这套模式在北控水务内部已经跑过了验证期。
北水云服总经理贾丕星把这条路分成三个阶段：
1. 2018年到2021年，打造水厂标准化运营体系，推出星级管理，解决基础、规范、工艺侧的销缺，“2025年我们所有水厂没有发生一单环保处罚”；
2. 2022年到2025年，全面部署污水运营管理系统
3. 2026年开始，进入“AI IN ALL”的新阶段。
效果也很直接，人效在原有基础上再提升
20%，
夜间无人值守水厂超过
50%，核心设备程控率接近90%，应急响应速度提高50%。绵阳塔子坝污水厂被集约化改造后，被央媒报道为
“
某种程度上，
新服务的本质是把一座水厂的能力，变成一张网的能力。
“云—链—端”范式下长出的最硬核的成果，是
Enki
由北控水务
2025年启动研发。它从一开始就不是聊天机器人，而是“
懂工艺、善决策”的运营大脑：基于高质量数据集和固化专家经验的运营知识图谱，以小模型构建智能体、大模型统筹全厂运行最优解，目标是让污水处理厂从“人盯参数”走向自适应调控。
Enki要实现两个能力：自主控制，由工艺AI直接指挥
标准化设备端，替代人凭经验拍板；
自主迭代，系统自己寻优，逐步替代工艺专家和技改专家的职能。
围绕
Enki，北控水务搭起了一个完整的数智化产品体系：污水运营管理系统SED（底座支撑
）、
Enki大模型（智慧大脑）、（横向延伸）、产业互联平台（能力输出）。贾丕星透露，
2025年工艺AI试点已在山东枣庄、广东广佛启动，初步实现电单耗下降；2026年计划推广到30座三星级水厂——“选的不是差厂，而是已经较优的厂，验证AI还有没有空间”。在枣庄，低碳高效生化控制系统使吨水电耗降低11.9%、碳源投加量减少49.3%；在广州花都，曝气电单耗同比下降超过20%，除磷药剂单耗下降33%。北控水务的最终目标，是通过AI深度应用推动水厂电耗、药耗稳定下降20%到30%。新发展也不只有软件。
发布会下半场，北控石犀总经理周俊芳发布了硬核科技产品：以自主研发的（好氧颗粒污泥）工艺为
“发动机”的万吨级污水综合体，把水处理功能和附属设施高度集成，用装配式罐体和钢结构实现“工厂预制、现场拼装”，像造汽车一样造水厂；面向海外市场的供水
北控石犀从工程型企业向科创产品公司转型，
2025年获批“北控速粒突破了低浓度生活污水颗粒化的难题，并在十余个项目推广应用，
“中国好氧颗粒污泥技术已整体进入工程应用阶段”。
如果我们再
把
Enki和北控石犀放回“新服务+新发展”的框架里看，意义就清楚了：
新服务在存量场景中养出了
AI能力，AI能力又成为新发展的产品内核。
两条腿走路的实质，是把“规模领先”兑换成“能力领先”，再把“能力领先”兑现为“价值领先”。
为了支撑这条路径，北控水务在发布会当天成立了战略咨询委员会和技术顾问委员会，分别由乔俊飞和王洪臣担任主任，首批
11位外部专家覆盖水务、人工智能与数字化、环境产业、环境经济等方向。北控水务集团高级副总裁马韵桐说，双委会要帮企业“把方向、严把关、促转化”，让独立、专业、有分量的意见进入重大决策。这既是“科技北控”战略的承接，也是“从经营资产到经营生态：水务“AI+”的终局
如果文章停在这里，北控水务的样本仍然只是一家头部企业的
“自我升级”。但发布会传递出的更深一层信号，在于它选择把能力开放出去。
在北控水务
“十五五”数智化布局中，最具行业外部性的不是某一款产品，而是
这个产业互联网平台的核心工具是“
数据沙箱的逻辑是
“数据可用不可见”：原始数据不出域，行业伙伴和算法团队可以在安全隔离的环境中调用脱敏数据、训练模型、验证算法，但无法下载或导出原始数据；
模型实验室则开放北控水务自研的工艺控制、能耗优化、故障诊断等经过项目验证的核心模型，供行业伙伴直接调用或二次开发。
据北控水务披露，平台已沉淀
4.56万亿条真实运行数据，模型实验室已积累1700多个模型；云涟网首批上架732类数据指标体系、28个经过内部验证的成熟模型，以及产品和解决方案的评价评测体系、行业知识引擎。这件事的意义在于：
当行业里最有能力做
AI的人，选择把能力开放出去，而不是锁进自己的护城河，水务行业的“AI+”就不再是少数头部企业的定制化游戏，而开始具备系统最优的可能性。中小水务企业和创业团队不必从头建设数字化底座，不必用数年、多座水厂的数据去
“喂”一个模型，而是可以在一个已经跑通的底座上做自己的事。
行业从
“单点最优”走向“系统最优”，前提是能力可以流动。
云涟网做的，就是让能力流动起来。
贾丕星用三个词概括这套逻辑：北控水务自己做数智化，追求的不是
“单好”，而是“均好”；打造云涟网，是希望通过“均好”实现“都好”，把北控水务积累的能力向行业赋能。
“产业互联网平台的核心底座一定是数据。北控水务正因为有了优质的数据资产，才提出来要打造一个产业互联网平台。”
可以说，
龙头的终极形态，
就
是
要
成为行业的操作系统。
但需要注意的是，如果水务行业的
“AI+”只停留在降本增效和产品输出的层面，它终究只算得上一门更好的生意。
只有当它开始改变一座城市、一个流域的水资源调度方式和运营效率，它才配得上
"新解法"这个词。在“
十五五”的
布局里，有一个容易被忽略但分量很重的方向：
厂网协同与城域级一体化。
“云—链—端”在“十五五”的延伸方向，正是把单厂层面的智能运营上升到厂网协同与城域级系统最优。当AI开始在厂、网、河、湖之间做统筹决策，水务的价值尺度就从“处理了多少吨水”，切换为“让一座城市的水系统以多高的效率运转”。
这也解释了北水生态园启用的深层含义。
它不仅作为一个新落地的办公园区，更是一个
“科技创新×生态协作×产业孵化”的物理载体。
北控水务想做的，不是在自己内部完成
AI化，而是让AI化的能力在生态中生长，让更多行业伙伴在同一个底座上长出各自的产品和服务。不过
这
也
需要主管部门的引导，需要行业上下游的相互支持，需要与更多伙伴展开合作。
相信当各方力量攒成一股劲，拧成一股绳后，人类对于水资源短缺、水污染等问题的解决能力，包括对水资源认识和使用方式都将上升到一个新的层次。
结语
科幻作家威廉
・
吉布森有句话被引用了无数次：“
未来已来，只是分布不均。”这句话放在水务行业，也格外地贴切。
不得不说，当
Enki在污水厂里自主寻优，
当绵阳塔子坝的夜晚已经
黑灯运行
、而出水依旧稳定达标，当一家
水厂运营企业
，把污水垂类大模型连同数据沙箱一起向全行业开放调优，“
AI+水务”听上去已经不像科幻，更像日常。参加完这场发布会，除了对北控水务
“AI+”样本的技术惊叹，更在心底涌起一份沉甸甸的感受。
无论是十八年从一座污水厂走到行业
领先
，还是在
“十五五”开局之际选择把自己重新定义为科技公司、平台型企业；无论是把“云—链—端”范式从内部验证推向全行业开放，还是把云涟网的4.56万亿条数据变成行业公共品
。坦白说，
如果没有对水务行业结构性困境的清醒认知，如果没有对
“让每一座水厂都运转得更好”这件事的执念，这些选择其实很难坚持做下来。
正如老子在《道德经》中所说：
“上善若水，水善利万物而不争”“江海之所以能为百谷王者，以其善下之”。
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