OpenAI、Anthropic 等：纽约 AI 新规要求 72 小时内上报安全事故

纽约州正在推进一项被看作全美分量最重的人工智能安全法规。11 月 11 日传来消息，该州已在周二开放监管登记平台，Anthropic、OpenAI 等大型前沿 AI 开发商须在 2027 年 1 月 1 日前完成注册。

这部法规名为《负责任人工智能安全与教育法案》（RAISE Act），由纽约州推出，聚焦 AI 安全与透明度，2027 年初正式生效。按它的要求，年营收超过 5 亿美元（现汇率约合 33.44 亿元人民币）的大型前沿 AI 开发商，得在自己的网站上公布安全框架；一旦发生重大安全事故，须在 72 小时内向监管部门报告；模型透明度报告也要对外公开。

执行和日常监督落到新设的数字创新、治理、诚信与信任办公室（DIGIT）头上，大型前沿 AI 实验室的运营情况由它盯着。罚则方面，企业每次违规最高可能被罚 100 万美元（现汇率约合 668.8 万元人民币），再犯的话，罚款上限可到 300 万美元（现汇率约合 2,006.3 万元人民币）。

没有通过新平台注册的企业，纽约州同样保留执法权。不过具体怎么罚，州政府发言人没有透露。

纽约州州长凯西 · 霍楚尔（Kathy Hochul）在周二（当地时间）的新闻发布会上提到，那些科技大公司给出的说法是，AI 往前走这条路躲不掉。她引述这些公司的态度：要么赶紧跟上，要么就被甩在后面…… 她还说，这些企业觉得只要在这场冲向 AI 悬崖的比赛里赢了，途中付出什么代价都划算。

同一天，霍楚尔宣布纽约州人工智能责任与研究中心成立。中心落在纽约州立大学宾厄姆顿分校，任务是独立评估先进 AI 系统的安全性、可靠性和运行状况，并与 DIGIT 配合审查企业提交的安全框架。成立计划最早由霍楚尔在今年 1 月公布，当时拿到了 5,500 万美元（现汇率约合 3.68 亿元人民币）的捐款和建设资金。

霍楚尔说，纽约州要立的是一套能在全国推开的 AI 监管样板，既得讲科学性，也得能落地。她表示，这套样板会把社区的利益放在企业利益前头，把人的利益放在强大技术前头。

RAISE Act 之外，纽约州还通过了别的 AI 安全法规。去年落地的一项针对 AI 陪伴服务，要求运营商定期提醒用户自己正在和聊天机器人交流，并采取合理措施识别用户可能存在的自杀倾向或自残行为。

今年 10 月，霍楚尔又签了一项面向未成年人的聊天机器人安全法案。它限制 AI 聊天机器人做欺骗性拟人化互动，不许给出带情感操纵性质或一味迎合用户的回复，也禁止鼓励自杀、饮食失调等有害行为。该法2027 年 6 月 1 日生效。

美国其他州也在陆续通过类似 RAISE Act 的 AI 安全和透明度法规。

加利福尼亚州的 SB 53 法案今年 1 月已经生效，前沿 AI 实验室须建立并公开安全框架，为内部举报人提供保护，重大安全事故发生后 15 天内向监管部门报告。

伊利诺伊州的 SB 315 法案计划 2027 年初生效，要求与上述法规相近，另加独立安全合规审计制度。