谷歌警示澳新规：若强制年龄核验，未成年人恐被挡在Gmail门外

谷歌方面提出警告：澳大利亚正在审议的一项互联网监管新规，可能让公司不得不禁止未满18岁的用户使用Gmail。

这部立法叫《数字注意义务法案》，它要求互联网企业主动出手清理平台上的有害内容，做不到就要吃罚单，金额最高1.09亿澳元（约合5亿元人民币）。法案已经过了众议院这一关，眼下在参议院等待审议，还得拿到跨党派支持，才能真正成为法律。

谷歌的担心落在法案里的年龄核验条款上。YouTube澳大利亚及新西兰政策事务负责人雷切尔·洛德在参议院听证会上说，按法案规定，只要儿童有接触色情内容的风险，相关服务就得做年龄核验。她表示，这样一来，谷歌可能要对即时通信、电子邮件、私人文件存储这些日常通信服务全面执行年龄验证；技术上如果做不到精准识别，谷歌宁可把未成年用户直接挡在外面，也不愿对私人通信内容做侵入式监控。

Meta、TikTok和Snap的代表也提了相近的顾虑。他们的说法是，法案把有害内容的界定权交给监管机构自行裁量，还会顶掉部分现行的行业强制性行为准则，网络交流可能因此产生寒蝉效应。多名企业代表还提到，平台为了躲开高额罚款，可能审核过头，删掉本不该删的内容。

听证会也让人看清了法案的推进节奏。参议院环境与通讯立法委员会目前正在审议，报告预计11月20日提交，之后才轮到参议院表决，能不能拿到跨党派支持，现在还说不好。

澳大利亚对互联网平台下重手，这不是头一回。此前落地的16岁以下社交媒体禁令已经跑了近一年，可监管机构的调查发现，不少未成年人账号被删掉后，仍能绕过年龄验证重新注册，执行效果和立法时的预期差得明显。政府正是在这个背景下转向更宽泛的“注意义务”框架，主张规则得覆盖得够广，网络环境才安全，新法案要合并取代现有17套行业自制的安全准则，原因也在这里。

从技术合规的角度看，谷歌的警告不算夸大。邮件、云盘、即时通信这类端到端或半加密的通信服务，平台没法预知用户之间传了什么，要履行“防止儿童接触有害内容”的义务，能走的路只剩两条：要么给全部用户做侵入式的年龄与内容核验，要么把未成年用户直接排除在服务之外。前者冲击的是通信隐私的基本预期，后者等于让数百万未成年人在一夜之间没了邮箱和存储服务，行业担心的“法规外溢到日常互联网服务”，说的就是这种具体场面。

法案生效后有12个月过渡期，供企业调整合规方案。至于最终是修订年龄核验条款，还是维持现有文本，要看参议院接下来几周的博弈结果。