杭合创新带首批清单落地：杭州合肥共建11项合作

杭州市发展改革委与合肥市发展改革委近日联合印发《杭合创新带重点合作事项清单（第一批）》。清单部署了11项具体合作任务，覆盖技术场景开放和落地应用、科创载体协同、产业集群互补、数字化转型、知识产权交易、产教融合、文旅会展、科技金融八个方面。两市共建跨区域创新共同体，由此进入实质推进阶段。

杭州、合肥都是长三角中心城市，也都是国家创新型城市，创新资源集中，产业各有特色。这份清单落地后，两市将在创新链、产业链、资金链、人才链上加深协同，为长三角一体化发展和浙皖合作添新动力。

“杭合创新带”最早由杭州提出。2019年7月，《中共杭州市委关于贯彻实施长三角一体化发展国家战略全面提升城市综合能级和核心竞争力的决定》发布，其中明确写道“共同推进杭合创新带建设，加强杭州城西科创大走廊与合肥综合性国家科学中心等重要科创载体的对接与合作。”

省级层面同样给了支持。《深化浙皖合作2025年度重点工作清单》明确提出“杭合创新带”，要求杭州、合肥在原研创新、技术攻关、成果转化等方面开展合作。2026年工作清单进一步提出“深化杭州、合肥城市创新合作，编制杭合创新带实施方案，印发杭合合作重点事项清单”。

合肥当地有一种看法：在长三角主要中心城市里，杭合两城互补性极强。杭州是民营企业高地，阿里系、浙大系、海归系、浙商系等创新创业群体聚集；合肥靠国家战略导入，作为综合性国家科学中心，在量子信息、深空探测、聚变能源等硬科技上实力突出。

首批清单已经发布，产业集群合作是重头。两市将推动高端产业集群优势互补，借杭州的研发能力搭配合肥的制造能力，深化人工智能产业合作，推进算力集群、数据资源协同开发。车路云平台方面，两地也将联动，推动智慧城市试点互联互通。

科创载体平台的共建也在清单之内。杭州城西科创大走廊将与合肥滨湖科学城联动；西湖大学、中国科学技术大学的研究获得支持，双方将共建杭合量子计算方向联合实验室。

合肥是国内最早系统布局量子科技产业的城市之一，靠国家实验室和中国科学技术大学的顶尖科研力量，聚集了本源量子、国盾量子、问天量子等数十家量子科技产业链企业。杭州手里有西湖大学等新型研究型高校，成果转化生态也比较成熟。共建联合实验室，合肥出源头创新能力，杭州则能‌依托市场机制为科技成果转化提供“土壤”。

放到更大范围看，两地联手还担着更重的任务。上海国际科技创新中心已扩围至长三角，过去由核心城市主导的“点状突破”，正转为以城市群为依托的区域协同一体化发展。杭合此次合作，将协同参与上海（长三角）国际科创中心建设，聚力前沿基础研究，搭建战略科技力量合作平台，合力推进产学研成果转化。