混动汽车配额进京协商:每家出口额度有多少?
混动汽车配额如何在国内车企之间分配,正成为下一个博弈焦点。据财联社从多位知情人士处获悉,针对近期中欧双方就混动汽车贸易达成的谅解方案,多家国内汽车企业近期前往北京与相关部门进行协商。“(配额方案)总量有限,每家可以分配到的出口额度并不会很多,目前各家(车企)都在努力争取中。”一位知情人士称。
混动汽车配额怎么在国内车企间分,正成为下一轮博弈的焦点。财联社从多位知情人士处了解到,围绕中欧近期就混动汽车贸易达成的谅解方案,多家国内车企近来到北京找相关部门协商。一位知情人士说:“(配额方案)总量有限,每家可以分配到的出口额度并不会很多,目前各家(车企)都在努力争取中。”
事情的起点是 10 月 8 日至 9 日在北京举行的中欧贸易投资磋商机制第二次例会。双方经密集磋商,以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解。商务部新闻发言人 10 月 12 日表示,混动汽车方面,双方在 2025 年(30.2 万辆)基础上达成向上安排,确保中国企业的出口空间和稳定增长,照顾了双方产业基于现实的合理关切。
谅解方案的关键条款与背景
这轮谅解的核心,是双方确认尊重事实、非歧视、合规三项基本原则,并在 2025 年 30.2 万辆进口量的基础上作出“向上安排”,配额每年还设有固定增幅。基数定下来并不轻松——世贸组织《保障措施协定》的惯例是,年度配额通常取最近三个有代表性年度的平均值,还要剔除激增年份。按 2022 至 2024 年均值算,中方配额只有约 7 万辆;就算把 2025 年数据纳入、按 2023 至 2025 年均值算,也仅约 15 万辆。多轮艰苦谈判之后,中方最终没有接受按均值压缩出口空间的算法,而是以 30.2 万辆的当年实际进口量为基数向上安排,在规则允许范围内尽量保住了中国车企已经形成的出口规模。
中方保留了在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿的一切权利;欧方同时承诺,今后针对混动汽车出台的任何措施,都会同等适用于所有进口来源地(包括其自贸伙伴),给中国的配额不会低于其他任何进口来源地。
国内车企的配额之争
谅解达成后,利益分配转到国内层面——这正是此次多家车企进京协商的原因。配额总量在“30.2 万辆基础上向上安排”的框架内有限,而欧洲市场上的中国混动汽车正处在高增长通道:2025 年全年中国品牌插混在欧洲卖出 17.5 万辆,市占率从 2.5% 升到 13.7%,比亚迪 Seal U DM-i 全年售出 7.27 万辆,反超大众途观 PHEV,成为欧洲插混销冠。
需求在涨、额度有限,分配规则便成了新的博弈焦点。目前方案尚未公布:路透社此前追问配额中具体给哪个中国品牌的比例由谁来决定,商务部的回应是“中欧双方将继续保持沟通,中方也将就此开放、透明地听取业界意见”——这既是对外表态模糊,也印证了业内在规则形成期的积极游说。对车企来说,配额关系到产能、渠道投资和长期经营规划能否落地;对行业观察者而言,接下来要看的是分配逻辑(出口历史占比、欧洲市占率、产能布局、价格承诺参与情况)、配额能不能在品牌之间转让,以及本地建厂能否成为拿到额外份额的路径。
往更大处看,配额怎么分会直接改写中国车企的竞争格局:拿到充足配额的企业可以继续走整车出口增长,没拿到的则可能被推向本地化建厂路线——比亚迪匈牙利工厂 2026 年四季度即将投产,这或许才是这场配额之争对行业格局影响最深的地方。