工信部规范智能体终端进网：适配验证、OTA升级、分发机制三处收紧

11 月 6 日，工信部发布关于加强智能体终端设备进网管理的通知。通知列出四项任务：开展智能体和终端适配、改进智能体终端进网管理、强化智能体现网升级管理、健全智能体分发管理机制。

这四项任务的具体内容如下。

（一）开展智能体和终端适配。所谓智能体，指的是拥有自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统。开发者要跟终端设备多做适配验证，把权限调用、通信能力、网络与数据安全、用户权益、任务执行这几方面的管理抓起来，确保达到监管要求、符合用户预期，让智能体跑得兼容稳定。同时，开发者还得规范智能体信息管理，在产品设置页向用户公示适配验证列表，写清楚哪些终端型号、哪些操作系统已经完成适配，让用户知情、有的选。智能体上架应用分发平台之前，开发者须先向平台提交适配验证情况。

（二）改进智能体终端进网管理。要开展风险评估，把电信设备进网检测机制补得更完善，特别规定事项的要求也要细化。手机、平板、可穿戴设备等预置了智能体的终端，进网检测时须按有关标准做智能体适配验证；涉诈风险安全评估和反诈能力前置性评测要依法开展，重要通信工作要求也得落实。终端上用的智能体，应参照智能体互联系列国家标准配备唯一身份码。终端生产企业要保证智能体终端在拿到进网许可证前后保持一致。智能体终端一旦发生重大变化，生产企业须向工业和信息化部报备，并按要求做进网检测。

（三）强化智能体现网升级管理。终端生产企业若通过在线升级推送（OTA）等方式做智能体现网升级，须向工业和信息化部提交现网升级方案，把升级时间、规模、用户群体、业务场景、服务内容、业务经营模式、网络和数据安全措施、反电信网络诈骗措施等写明白，重要通信工作同步做好。升级结束后，企业要向工业和信息化部提交现网升级报告，等工信部组织专家评估、征求意见之后，才能正式向用户提供服务。

（四）健全智能体分发管理机制。应用分发平台要推动应用程序开发者通过电子签名主动声明是否同意智能体调用；没有声明同意的，智能体不得强制调用、调取应用。平台要在分发页面公示智能体适配验证列表，不兼容的设备型号，不能给用户提供相应智能体的下载和安装。在架智能体的适配验证情况，平台要加强巡查，没完成适配验证的，该限期整改就限期整改，该下架就下架。