从“懂空间”到“能干活”：商汤大装置助力上海量子城市首批智能体落地

超大城市治理正朝着精细化、智能化方向走，以空间智能为内核的量子城市建设，被看作重塑治理范式、拉动治理效能升级的关键路径。

此前，商汤大装置与上海市规划资源局共同打造的“云宇星空大模型”完成全面升级，专业空间推理和复杂任务执行能力得到加强，模型从“会解答”迈向了“能干活”。

依托升级后的“云宇星空大模型”，上海市规划资源局集中发布了量子城市首批政务智能体，涵盖“禹智河洛”防汛智能体、“美好生活掌中宝”智能体、“沪派江南行”智能体等。其中“禹智河洛“、”大略之眼“、”详规小工单”三大智能体由商汤大装置团队研发并交付，分别承担防汛调度、空间洞察、规划更新等职责，充当“数字员工”，把大模型能力嵌入城市治理业务流程，探索人工智能赋能超大城市空间治理的新实践。

空间知识和推理能力再进化，让大模型真正“理解空间”

“云宇星空大模型”是全国首个规划资源领域的行业基础大模型，定位为量子城市大模型体系的智能基座与智能中枢，汇集规划建设与城市治理领域的行业知识、空间数据及业务规则，目前已有1.3万对高质量问答和15亿Token语料，覆盖规划设计、测绘地理、自然资源等主要专业领域。

这次升级从知识能力和推理能力两个维度切入，进一步增强模型对城市空间及其关系的理解。

• 知识能力上，以OLA（对象-关系-动作）为统一组织框架，推动语料、米料、数料“三料联动”。语料侧沉淀政策法规、技术标准、业务流程与专家经验等行业知识，米料侧用空间单元映射建筑、地块、道路等城市要素的位置与关系，数料侧则整合现状、规划、监测、遥感等多源时空数据。借助统一对象编码、空间索引和时态关系，文字、图件、矢量、影像、视频、三维模型和实时感知数据得以相互关联，模型的知识根系和空间根脉由此夯实。
• 推理能力上，主攻调图、识图、读图、生图“四图贯通”，把从资料调用、空间识别、专业判断到成果生成的完整能力链打通，让大模型具备专业空间推理能力，不光“看到”图纸，还能“理解”空间关系。

从“模型能力”到“任务执行”，构建智能体落地的通用底座

以升级后的“云宇星空大模型”为根基，高质量时空数据作支撑，智能体开发运行平台当载体，商汤大装置搭出了贯通“模型调度-信息供给-任务执行-能力沉淀”端到端任务链路的智能体通用平台能力底座，把空间智能能力深嵌进规划建设与城市治理业务全流程。

统一模型服务实现了“分层灵活调度”。按任务复杂度，通过模型路由与任务拆解机制，灵活调用不同模型及专业算法。高频查询、信息抽取、基础校验等任务交给轻量模型快速处理；复杂空间推理、方案研判、任务规划等任务，则由核心大模型承接。

数据与知识底座负责供给“精准信息”。在语料、米料、数料“三料联动”基础上，建成覆盖知识库、规则库、案例库、指标库的时空数据资源体系，智能体可以按照对象、时间、空间和业务关系精准检索调用，任务执行有了可靠的数据与知识供给。

智能体开发运行平台支撑“任务执行”。该平台整合任务规划、流程编排、上下文与记忆管理、模型调用、工具调用、多智能体协同和运行监测等能力，把复杂业务拆解成一系列可执行任务，再完成数据查询、空间计算、模型推演、规则判断、成果生成及人工确认等环节。

同时，商汤大装置把专业问答、图件调取、要素识别、空间关系理解、报告生成等共性能力封装成可复用的行业技能组件，不同智能体按需组合调用，重复开发减少了，单个项目形成的能力也能进一步复用和沉淀。

落地城市治理核心场景，让数字员工“上岗见效”

大模型升级解决的是“理解空间”，智能体落地解决的是“如何用空间智能解决真实问题”。以商汤大装置自研交付的“禹智河洛、大略之眼、详规小工单”三大智能体为例，它们分别面向防汛调度、空间洞察、规划更新等场景，把空间智能转化为可落地的治理实践。

面向苏州河流域防汛安全，智能体“禹智河洛”把天气、水位、排水流量等数据放在一起算，按不同分区、不同时段做精准调度，让调度赶在风雨到来之前。提前48小时甚至2小时研判，加上实时调度推演，“河网—管网—街区”的调蓄空间就能实现智能动态水平衡。落地后，空间智算、动态模拟、智能调度效率分别提升65%、70%、80%。

“大略之眼”让城市体征随时可查。作为城市空间智能洞察窗口，“大略之眼”汇聚18年现状、规划、权属、审批等高质量时空数据，构建覆盖建、耕、林、水、湿等全要素的数字孪生底图。城市决策和管理者可以实时掌握一座城市的空间资源的变化和分布，比如产业用地是否闲置、具体区域生态如何等具体问题，都能通过自然语言快速查询和分析。过去需要数月开发的数据分析指标，如今通过自然语言即可在几分钟内快速定制，城市空间洞察从“定制开发”转向“千人千面”。

“详规小工单”让规划管理边聊边办。围绕存量时代城市更新的管理需求，它被打造成智能协同助手，实现企业需求一键智能导办、众创平台汇聚众智、规划底图一键速审，高质量推进城市更新。

依托FDE模式，形成可复制的场景共创模式

城市治理的业务属性高度复杂，智能体真正落地，不是简单把一个大模型接进业务系统，而是要持续解决“业务问题如何定义、数据如何组织、知识如何沉淀、模型如何验证、效果如何迭代”等一系列问题。

商汤大装置在这个项目里用上FDE场景共创机制，把业务专家和研发团队拉到业务一线，从真实需求入手，一起梳理业务流程、定下问题标准、验证应用效果，串起“问题定义—数据与知识准备—智能体开发—业务验证—反馈迭代”的闭环。

这套机制带来的，不只是交付一个智能体，而是一套能在行业里持续迭代的智能能力。业务场景越铺越开，攒下的数据、知识、工具和行业技能，还能接着用到别的智能体上，从“单项目建设”转向“行业能力复用”。

接下来，商汤大装置会与上海市规划资源局联手，让云宇星空大模型不断迭代。一条路是把它从行业大模型做成城市级宏观世界模型，让城市宏观运行规律被完整、准确地反映出来；另一条路是把单个智能体推向城市智能体群协同，城市里那些复杂问题，要靠联合研判、协同处置来应对。

另外，双方还会去试水“开源城市”生态，拉上规划设计、测绘地理、城市治理、软件开发、数据服务这些产业伙伴一起干，把城市智能建设模式做成可复制、可推广的样子。