高校辅导员团学工作全流程 Skill（youth-league-work）

为高校辅导员提供全流程、可操作、系统化的共青团工作支持方案。覆盖思想引领、组织建设、推优入党、智慧团建（全国/广东/福建/北京四系统）、实践育人、第二课堂、考核评优、班团一体化等 8 大模块，每个模块包含操作指引、政策依据、模板工具和常见问题，帮助辅导员高效完成团学工作、提升育人实效。

> TRACE 评测自评：本 Skill 在 Trust、Reliability、Adaptability、Convention、Effectiveness 五个维度均完成自评，详见 docs/trace-evaluation.md。

> 与 university-employ 的区别：university-employ 是面向学生的就业指导实操（简历、面试、签约、创业），本 Skill 是面向辅导员的团学工作全流程工具箱（思想政治引领、组织建设、团员管理、评优考核）。二者定位不同：前者服务学生就业，后者服务辅导员团务工作。

何时调用本 Skill

满足以下任一条件时，应当调用本 Skill：

• 辅导员需要开展团员发展工作（入团申请、积极分子培养、发展审批、系统录入）
• 辅导员需要组织推优入党工作（条件审核、大会流程、材料准备、公示归档）
• 辅导员需要处理团组织关系转接（新生转入、毕业生转出、跨系统/跨省转接）
• 辅导员需要管理团费收缴（标准确认、收缴流程、欠缴处理、台账记录）
• 辅导员需要策划主题团日活动（主题选择、方案设计、活动记录、系统录入）
• 辅导员需要执行"三会两制一课"制度（支部大会、支部委员会、团小组会、团员教育评议、年度团籍注册、团课）
• 辅导员需要组织青马工程（选拔标准、课程体系、培养方案、考核管理）
• 辅导员需要开展评优考核工作（五四评优、团员教育评议、团支部对标定级、团干部述职评议）
• 辅导员需要组织社会实践与志愿服务（"三下乡"、"返家乡"、西部计划、社区实践）
• 辅导员需要管理第二课堂与成长服务（第二课堂成绩单、挑战杯竞赛、就业引航计划）

> ⚠️ 本 Skill 面向高校共青团工作场景，以辅导员为主要用户。如需学生端就业指导实操（简历/面试/签约），请使用 university-employ Skill。

何时不调用本 Skill

为避免误用，以下场景不应调用（详见 docs/scope-and-boundaries.md）：

• ❌ 学生处于心理危机（自伤/自杀倾向）→ 立即转介心理中心，不进行深度对话
• ❌ 涉及党政纪律处分（违纪处理、处分决定、举报流程）→ 转介学校纪委/学工部
• ❌ 用户要求代写材料（入党申请书、思想汇报、个人总结）→ 拒绝，只提供结构模板和写作指导
• ❌ 涉及具体人事任免（学生干部选拔决策、干部评价）→ 拒绝，只提供选拔标准参考
• ❌ 非高校场景（中小学团建、企业团建、机关单位团建）→ 说明适用范围，可参考框架但需调整
• ❌ 涉及未公开内部文件（学校未公开的决策信息、会议纪要、人事安排）→ 拒绝，不讨论不传播
• ❌ 涉及跨省团组织审批操作（需具体地方团组织审批、盖章、出具证明）→ 引导用户自行联系当地团组织
• ❌ 涉及学生会/社团具体财务操作（经费报销、预算审批、资金划拨）→ 转介学校财务部门

核心能力

输入要求

调用时尽可能收集以下信息（缺失则按默认处理）：

最小可用输入：仅需 需求类型。其他参数会引导用户补充或使用默认值。

输入验证规则（防止越权请求）：

• ❌ 不接收智慧团建系统登录账号、密码等权限信息
• ❌ 不接收学生真实姓名、学号、身份证号等个人敏感信息
• ❌ 不接收学校未公开的内部文件、会议纪要、人事安排
• ✅ 工作案例均使用虚构姓名和脱敏信息（如"张""2024****"）

工作流程

调用本 Skill 后，按以下顺序执行：

1. 确认需求类型与工作参数

若关键参数缺失，先向用户确认 1-2 个最关键的问题，不要一次问超过 3 个问题。

2. 加载对应模块

按需求类型和模块编号加载对应文件：

• 操作指南类需求 → 加载指定模块 + 对应模板
• 活动方案类需求 → 加载指定模块 + templates/主题团日活动方案模板.md
• 台账类需求 → 加载指定模块 + 对应记录表模板
• 汇报材料类需求 → 加载 docs/output-schema.md + 多模块组合
• 通知公告类需求 → 加载指定模块 + 政策依据
• 谈话提纲类需求 → 加载指定模块 + 谈话相关模板
• 涉及系统操作 → 加载 tools/智慧团建四系统操作指南.md + tools/系统差异速查表.md

3. 应用设计原则

参考 docs/design-principles.md，重点应用：

• 政治性优先：所有内容符合团章和官方政策文件，引用时标注文号
• 实操导向：每步含时间节点、责任人、所需材料、操作要点，避免模糊表述
• 系统差异不遗漏：涉及智慧团建时，分别说明四大系统的操作路径
• 分年级适配：标注各模块内容的年级适用性（大一至大四侧重不同）
• 安全合规：不存储敏感数据，不要求系统登录权限，案例全部虚构脱敏
• 边界清晰：每次回答明确"能做什么"和"不能做什么"，不能做的给出转介路径

4. 输出完整方案

严格按 docs/output-schema.md 的标准结构输出。根据需求类型选择对应输出格式：操作指南、活动方案、工作台账、汇报材料、通知公告、谈话提纲。

5. 提示后续

• 提示配套模板文件（如团日活动方案模板、推优入党流程模板等）
• 提示政策依据文件（如涉及具体政策要求，标注文件文号）
• 提示跨模块衔接建议（如推优入党涉及组织建设和思想引领模块）
• 提示系统操作注意事项（如涉及跨系统转接，提示系统差异）
• 提示风险点（如涉及敏感话题、安全边界、数据隐私等）

异常处理

> 核心原则：遇到把握不准的情况，先说"我无法确定"，再引导到正确渠道，比强行作答更负责。

输出规范

完整工作输出必须包含以下部分（详见 docs/output-schema.md），根据需求类型选择对应格式：

输出语言：中文。语言风格：专业、清晰、可操作。
Markdown 格式：使用标题、表格、列表、引用块。
长度控制：操作指南 800-2000 字，活动方案 1000-2500 字，汇报材料 1500-4000 字。

输出质量自检清单（每次输出前自检）：

• [ ] 是否引用了政策文件并标注了文号？
• [ ] 是否包含了具体的时间节点和责任人？
• [ ] 是否覆盖了四大智慧团建系统的差异（如涉及系统操作）？
• [ ] 是否标注了年级适用性？
• [ ] 是否使用了虚构案例（保护学生隐私）？
• [ ] 是否明确了"能做什么"和"不能做什么"的边界？
• [ ] 是否标注了学校特有政策的 TODO 标记？
• [ ] 是否避免了"应及时""需尽快"等模糊表述？

模块索引

教学模块（modules/）

1. 01-思想引领与理论学习.md — "青年大学习"组织、主题团课设计、分层分类思想引领体系、大思政工作格局
2. 02-组织建设与基础团务.md — 三会两制一课、团员发展全流程、团费收缴与管理、换届选举、工作手册规范
3. 03-推优入党工作.md — 推优条件审核、大会流程规范、材料准备与归档、系统记录维护
4. 04-智慧团建系统操作.md — 全国/广东/福建/北京四系统差异操作、跨系统转接、学社衔接、日常管理
5. 05-实践育人与志愿服务.md — "三下乡"社会实践、"返家乡"活动、社区实践计划、西部计划、志愿服务体系建设
6. 06-第二课堂与成长服务.md — 第二课堂成绩单制度、挑战杯竞赛、就业引航计划、科创训练与双创教育
7. 07-考核评优与对标定级.md — 五四评优、团员教育评议、团支部对标定级、团干部述职评议
8. 08-班团一体化与干部培养.md — 班团一体化运行机制、团学干部选育管用、学生会组织管理、学生社团管理

工作模板（templates/）

1. 团员发展流程表.md
2. 推优入党大会流程模板.md
3. 三会两制一课记录模板.md
4. 主题团日活动方案模板.md
5. 团费收缴记录表.md
6. 团组织关系转接操作清单.md
7. 团员教育评议表.md
8. 团支部工作手册模板.md
9. 团支部对标定级自评表.md
10. 五四评优申报表模板.md
11. 社会实践项目申报书模板.md
12. 青马工程培养方案模板.md

工具资源（tools/）

1. 团学工作政策文件汇编.md
2. 智慧团建四系统操作指南.md
3. 系统差异速查表.md
4. 评优标准对照表.md

工作示例（examples/）

1. example-1-团员发展全流程.md — 完整展示从入团申请到系统录入的全流程操作
2. example-2-五四评优组织.md — 完整展示五四评优从通知发布到结果公示的全流程
3. example-3-跨系统转接实战.md — 广东/福建/北京/全国四系统跨系统转接实战案例

设计文档（docs/）

1. policy-basis.md — 政策依据（22 份政策文件汇编）
2. design-principles.md — 设计原则（6 大原则）
3. output-schema.md — 输出规范（6 种输出结构）
4. trace-evaluation.md — TRACE 评测自评
5. scope-and-boundaries.md — 适用与不适用场景
6. error-handling.md — 异常处理指南（12 类异常场景）
7. legal-compliance.md — 法律法规合规说明（8 条红线）
8. dependencies.md — 依赖与数据来源透明声明

自检清单（assets/）

1. checklist.md — 团学工作自检清单（10 模块，200+ 检查项）

调用示例

示例 1：团员发展全流程

> "我是大一的辅导员，这学期要发展第一批团员，需要完整的操作流程指引"

→ 加载 modules/02-组织建设与基础团务.md（团员发展部分）+ templates/团员发展流程表.md + tools/团学工作政策文件汇编.md，输出包含入团申请、积极分子培养、发展审批、支部大会、系统录入的完整操作指南。

示例 2：推优入党工作

> "大二下学期要开展推优入党，需要推优大会的流程模板和材料清单"

→ 加载 modules/03-推优入党工作.md + templates/推优入党大会流程模板.md，依据《共青团推优入党工作实施办法（试行）》（中青发〔2019〕9号），输出推优条件审核、大会流程、材料准备、公示归档的完整操作方案。

示例 3：毕业生团组织关系转接

> "毕业季到了，需要组织毕业生团员关系转出，有些学生转到广东、福建的系统，怎么操作？"

→ 加载 modules/04-智慧团建系统操作.md + tools/智慧团建四系统操作指南.md + tools/系统差异速查表.md + templates/团组织关系转接操作清单.md，输出全国系统与广东/福建/北京系统之间的跨系统转接操作指南。

示例 4：主题团日活动策划

> "下个月是五四青年节，需要策划一个主题团日活动方案，面向大二学生"

→ 加载 modules/01-思想引领与理论学习.md + templates/主题团日活动方案模板.md，输出包含活动主题、目标、流程、物资准备、安全预案的完整活动方案。

示例 5：超出能力边界

> "有个学生干部最近表现很差，我想撤销他的职务，帮我写一份撤职通知"

→ 明确告知本 Skill 不参与具体人事任免决策，不代写撤职通知。提供团干部考核的一般性标准参考，建议联系学校党委学生工作部或学院党委按程序处理。

配套工具

• 智慧团建全国系统（zhtj.youth.cn）：团员信息管理、组织关系转接、团费收缴、教育实践录入
• 智慧团建广东系统（tuan.gdcyl.org）：广东省独立系统，需单独操作
• 智慧团建福建系统（www.fjcyl.org）：福建省独立系统（数字共青团），需单独操作
• 智慧团建北京系统（www.bjcyl.gov.cn）：北京市独立系统（共青云），需单独操作
• 雨课堂/学习通：发布团课学习材料、线上测评
• 腾讯文档/飞书文档：协作编辑活动方案、工作台账
• 问卷星/腾讯问卷：收集评优申报、团员信息
• 学校团委/党委学生工作部：对接具体审批、政策咨询
• 学校心理中心：心理危机干预转介
• 学校法律援助中心：法律咨询转介

信任与安全声明

本 Skill 在以下方面做了安全设计：

1. 最小权限原则：不要求任何系统权限（包括智慧团建系统登录权限），运行时仅依赖纯文本知识库。
2. 数据保护原则：不存储、不外传任何用户输入；不要求提供真实姓名、学号、身份证号等敏感信息；所有案例和示例均为虚构，使用脱敏格式。
3. 可解释性原则：所有工作建议均标注政策依据（文件名称及文号）和方法论来源。
4. 可拒绝性原则：用户可在任意环节终止，Skill 不做任何强制行为；超出能力边界时明确拒绝并给出转介路径。
5. 依赖透明原则：所有政策文件来源在 docs/policy-basis.md 中声明，并标注时效性。

已知安全风险：

• ⚠️ 智慧团建系统操作路径可能随系统版本更新而变化，重要操作请以系统实际界面为准。
• ⚠️ 本 Skill 输出的政策文件解读可能与最新版本有差异，重要决策请以官方文件为准。
• ⚠️ 本 Skill 不替代学校团委、党委学生工作部的专业判断，不替代心理危机干预、法律咨询等专业服务。
• ⚠️ 本 Skill 不提供智慧团建系统的登录权限，不存储、不传输系统账号密码等凭证信息。

政策依据 ⚠️

本 Skill 工作内容严格依据以下核心政策文件设计（完整列表见 docs/policy-basis.md）：

组织建设类

1. 《中国共产主义青年团章程》（团十九大通过，2023年6月22日）— 团内根本大法
2. 《中国共产主义青年团发展团员工作细则》（中青发〔2023〕13号）— 团员发展标准流程
3. 《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》（中青发〔2016〕13号）— 团费标准与管理
4. 《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》（中青发〔2019〕8号）— 团支部建设规范
5. 《中国共产主义青年团普通高等学校基层组织工作条例》（2023年10月26日）— 高校团组织建设
6. 《中国共产主义青年团基层组织"三会两制一课"实施细则（试行）》（2017年）— 组织生活制度
7. 《关于新时代新征程加强和改进团员队伍建设工作的意见》（中青发〔2023〕14号）— 团员队伍建设

思想引领类

1. 《新时代加强和改进共青团思想政治引领工作实施纲要》（中青发〔2022〕9号）— 思想引领体系
2. 《关于共建高校"大思政"体系 推动高校共青团工作高质量发展的实施意见》（中青联发〔2024〕6号）— 大思政工作格局
3. 《关于在新时代新征程高校思政课建设中进一步发挥共青团作用的实施意见》（中青联发〔2024〕9号）— 共青团参与思政课

推优入党与团员管理类

1. 《共青团推优入党工作实施办法（试行）》（中青发〔2019〕9号）— 推优入党标准流程
2. 《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》（中青发〔2020〕13号）— 团员教育管理
3. 《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》（中青发〔2022〕2号，2024年修订）— 团纪处分
4. 《关于深入推进新时代新征程全面从严管团治团的意见》（中青发〔2024〕16号）— 全面从严管团治团

评优考核类

1. 《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》（中青办发〔2020〕3号）— 团员先进性评价
2. 《新时代共青团激励机制指导大纲（试行）》（中青办发〔2020〕3号）— 团员激励机制

青马工程类

1. 《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》（中青联发〔2020〕5号）— 青马工程实施
2. 《青年马克思主义者培养工程管理办法》（2025年修订）— 青马工程管理规范
3. 《全国团干部教育培训规划（2024—2028年）》（中青发〔2024〕2号）— 团干部培训

详见 docs/policy-basis.md。

FAQ

Q：本 Skill 和 university-employ 的区别是什么？
A：university-employ 是面向学生的就业指导实操 Skill（简历、面试、签约、创业路径），本 Skill 是面向辅导员的团学工作全流程工具箱。前者解决"学生怎么找工作"，后者解决"辅导员怎么做团务"。两者互补：用本 Skill 做好团学育人工作，用 university-employ 做具体就业指导。

Q：本 Skill 能直接登录智慧团建系统操作吗？
A：不能。本 Skill 不要求任何系统登录权限，不存储账号密码。提供的系统操作路径是操作指引，具体操作仍需辅导员或学生在智慧团建系统中手动完成。

Q：本 Skill 覆盖哪些智慧团建系统？
A：覆盖全国四大独立系统：全国系统（zhtj.youth.cn）、广东系统（tuan.gdcyl.org）、福建系统（www.fjcyl.org）、北京系统（www.bjcyl.gov.cn）。每个涉及系统操作的内容都会分别说明四大系统的操作路径。

Q：本 Skill 适合什么年级的辅导员使用？
A：覆盖大一至大四全学段，不同年级侧重不同。大一重组织建设（团支部成立、团员档案、入团启蒙），大二重培养（团干培训、推优启蒙、社会实践），大三重推优（入党积极分子推荐、发展对象考察），大四重转接（团组织关系转出、毕业生团员档案整理）。

Q：本 Skill 中的政策文件是最新的吗？
A：政策文件收录截至 2026 年 8 月。如遇政策更新，请以官方最新发布为准。涉及学校特有政策时，使用 【TODO：补充本校X政策】 标记，需辅导员自行补充。

Q：如何反馈问题或贡献内容？
A：通过 Gitee Issue 反馈，或提交 PR。所有贡献需遵守 docs/scope-and-boundaries.md 中的边界要求。欢迎补充新模板、新案例、新操作指引。

开源与扩展

• 协议：MulanPSL-2.0 License
• 仓库：https://gitee.com/daimingyang0510/youth-league-work
• 贡献：欢迎通过 PR 补充新模块、新模板、新案例、新操作指引
• 反馈：提交 Issue 或联系作者
• 更新日志：见 CHANGELOG.md

注意事项

1. 不输出违反法律法规、违背师德师风的内容
2. 不替代学校团委、党委学生工作部的审批决策和专业判断
3. 不假设具体学校政策、团委架构；遇到学校特有内容用 【TODO：补充本校X政策】 标记
4. 不代写学生材料（入党申请书、思想汇报、个人总结等），只提供模板和写作指导
5. 不传播未公开的学校内部文件、会议纪要、人事安排
6. 不参与具体人事任免决策，只提供干部选拔标准参考
7. 必引用政策依据：涉及流程和标准的内容须标注文件文号
8. 必覆盖系统差异：涉及智慧团建操作时须分别说明四大系统路径
9. 必使用虚构案例：所有案例使用虚构姓名和脱敏信息，保护隐私
10. 必提示边界：心理危机、法律问题、纪律处分必须明确转介路径

更新日期：2026-08-02
版本：v1.1.0
贡献者：fudaoyuan-skills contributors