能源大基地规划（送端）— 方案编制与评审
目的
把「能源大基地外送规划」从一次性的经验活，变成可复核、可追溯、可评审的标准化作业：
送端省份怎么定、政策依据从哪里来、受端到底能不能消纳、方案写到什么深度、评审按什么尺度判。
核心技术依据：NB/T 11200-2023《大型电源基地输电规划研究内容深度规定》（下称"深度规定"）。
编制大纲、章节深度、评审条目均以其为准，不得自行删减章节。
两条模式
| 模式 | 触发表述 | 产出 |
|---|---|---|
| 编制（默认） | "编制/编写 X 基地外送规划方案" | 规划研究报告（Word）+ 可视化报告（HTML）+ 测算底稿 |
| 评审 | "评审/审查/把关 X 基地规划方案" | 评审意见表（问题—依据—建议）+ 符合性打分表 |
用户同时给了方案文件与"评审/审查"类表述时，走评审模式；否则走编制模式。
铁律
- 官网取证。政策、规划、统计三类数据必须来自政府官网（域名以
.gov.cn结尾），并记录
发布机构 / 文件名 / 文号 / 发布日期 / 数据年份 / 完整 URL。
第三方转载、券商研报、行业媒体的数字只能作为线索，必须回官网核实后才能入表，核实前标注「待核」。 - 先进台账，后进正文。所有数据先落到资料台账（见
assets/data_ledger_template.csv），
台账里没有编号的数据，正文里不许出现。 - 政策时效校验。引用每份文件前确认其现行有效：是否被后发文件替代、是否仍在规划期内、
是否已有更新年度版本。失效文件不得作为依据，可作"历史沿革"引用并注明。 - 禁止编造数值。官网查不到的指标，写「官网未公开，需向 XX 部门函询」，留空位，不填估算值充数。
- 宁可多列一个比选方案，不要只给唯一解。深度规定要求 2 个及以上的电源组织方案、
电能消纳方案、输电方案、站址方案。单方案视为重大缺陷。
工作流
S0 任务识别与边界确认
先确认 6 件事；缺失则按用户给定信息合理假定并在报告"研究依据"中明示假定条件，不就缺失项反复追问：
- 模式（编制 / 评审）
- 送端省份（或资源区/基地名称）
- 受端落点与受端省份（可多个，需排序）
- 设计水平年与远景展望年（一般取输电工程投产年；投产周期长的新能源基地可按需选择）
- 基地规模与电源构成（已知则直接采用，未知则进入电源组织方案比选）
- 交付形态（默认 Word 正式报告 + HTML 可视化报告）
S1 送端省份锁定
依据 references/02_sending_end.md。要点：从资源禀赋 → 基地布局规划 → 已批外送通道 → 本省消纳余量
四层收敛，锁定送端省份与基地位置。送端必须回答"本地留多少、外送多少"，
不得把本省自身缺口尚未弥补的电量算进外送能力。
S2 政策与规划文件官网取证
依据 references/01_official_sources.md。分三条线并行收集：
- 国家级：国家能源局、国家发展改革委 — 基地布局、消纳调控、电价机制、电力流向、规划纲要
- 送端省级：省发改委、省能源局 — 省级能源/电力"十五五"规划、基地方案、外送通道批复
- 受端省级：省发改委、省能源局、省统计局 — 电力规划、统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报
每个省先用 WebSearch 定位官网（检索式见 reference），确认域名为 .gov.cn 后再取文件。
对目标文件优先直接取 PDF/正文页，避免只抓到转载页。
S3 受端落点与受端省份核实
依据 references/03_receiving_end.md。必须拿到的四类政府口径数据：
- 负荷：全社会（或统调）最高负荷、用电量、负荷特性、近 5 年增速
- 产业：三次产业结构、重点用能行业（电解铝、钢铁、水泥、多晶硅、数据中心）用电与产值
- 宏观：GDP 及增速、常住人口、城镇化率、单位 GDP 电耗
- 规划：受端省级"十五五"能源/电力规划中的负荷预测、本地电源安排、已纳入的外受电计划
同步核实受端落点的电网条件（已有/在建直流落点、密集馈入情况、短路电流与动态无功支撑需求）。
S4 受端消纳能力定量测算 + 政策校验
这是本技能的核心。运行 scripts/consumption_check.py 完成测算，判定口径见 references/03_receiving_end.md：
python scripts/consumption_check.py --input case.json --out 测算结果/
输入 JSON 字段说明见 references/03_receiving_end.md 末尾"输入数据契约"，
空白模板直接复制 assets/case_template.json 填写。
必须输出的五项判定：
- 电力平衡：设计水平年受端最高负荷 − 本地可用装机出力（扣备用检修）− 已落实外受电 = 市场空间
- 电量平衡：受端需用电量 − 本地机组可发电量 − 已落实外受电量 = 电量消纳空间
- 调峰平衡：受端低谷调峰缺口 − 受端可调节资源 = 对送端送电曲线的约束（新能源基地最常翻车的一项）
- 政策校验：送端外送电量是否满足受端可再生能源电力消纳责任权重（总量 + 非水）、
送端是否完成本省权重后才外送 - 电价竞争力：到网电价 = 上网电价 + 输电价 + 线损折算，与受端本地标杆/现货均价对比
结论必须三选一并给出触发条件：「可消纳」/「有条件消纳（列明前置条件）」/「受限（列明瓶颈）」。
出现"高峰不给、低谷不要"风险、或受端本地新能源同质化竞争导致通道利用小时不足时，
必须在推荐意见中同步给出送电曲线与配套调节/储能方案，不得只报规模。
S5 规划方案编制
依据 references/04_compilation_outline.md 生成骨架：
python scripts/scaffold.py --mode compile --province 送端省 --years 2030,2035 --out 输出/
按深度规定十章成稿：总则 → 研究依据和要求 → 电源基地概述 → 电力系统发展规划 →
电源组织及电能消纳方案研究 → 系统输电方案研究 → 规划选站选线 → 投资估算及综合评价 →
结论与建议 → 附表附图附件。
各章"应/宜/可"的严格程度按深度规定用词说明执行，不得把"应"降级为"宜"。
S6 规划方案评审
依据 references/05_review_rubric.md：
python scripts/scaffold.py --mode review --target <方案文件> --out 输出/
逐条核对 6 个维度（研究依据与政策符合性 / 送端论证 / 受端消纳论证 / 电源组织 /
系统输电方案 / 投资与电价），每条给出：符合 / 部分符合 / 不符合 / 缺失，
并附「问题—依据—修改建议」三栏意见。风险项按 重大 / 一般 / 提示 分级。
评审结论四选一：通过 / 修改后通过 / 修改后复审 / 不通过，并列出必须整改的重大项清单。
S7 交付
- Word 正式报告：交
tencent-docx技能排版输出，技术文件版式 - HTML 可视化报告：交前端生成，含电力流向图、电力电量平衡柱状/堆叠图、送电曲线示意图、
敏感性分析图。涨用红、跌用绿（中国市场惯例）仅用于电力/负荷增减类图表，其余场景按常规配色 - 一并交付：资料台账 CSV、测算底稿、评审打分表
参考文件索引
| 文件 | 何时读 |
|---|---|
references/01_official_sources.md |
S2 取证；需要某类政策的准确名称、文号、检索式时 |
references/02_sending_end.md |
S1 送端省份锁定与基地条件核查 |
references/03_receiving_end.md |
S3/S4 受端核实与消纳测算（核心，必读） |
references/04_compilation_outline.md |
S5 编制；核对章节深度是否达标 |
references/05_review_rubric.md |
S6 评审；打分与意见表模板 |
references/06_parameters.md |
需要典型利用小时、造价、线损、输电价等参数口径时 |
模板（assets/）
| 文件 | 用途 |
|---|---|
data_ledger_template.csv |
资料台账，S2 取证时逐条填写，正文数据须可反查编号 |
case_template.json |
消纳测算输入模板，S4 填写后喂给 consumption_check.py |
素材优先级
- 官网原始文件（最高，唯一可作为结论依据）
- 用户 IMA 个人专业知识库（
kb_id=0019f2eb9ac04d6c，含省级"十五五"电力需求材料、
西电东送研究、消纳机制研究、NB/T 11200-2023 原文、蒙西基地外送咨询报告等）——
可作方法与口径参考，其中的数字仍需回官网核实 - 行业研报与论文（仅作线索，必须标注「待核」）
交付前自检
- [ ] 每个关键数字都能在台账里查到编号、来源机构、URL、年份
- [ ] 政策文件全部做过时效校验，无失效文件充当依据
- [ ] 电源组织、电能消纳、输电方案、站址方案均已给出 ≥2 个比选方案
- [ ] 受端消纳结论明确三选一，且有触发条件与敏感性说明
- [ ] 调峰平衡与送电曲线已论证，未出现"高峰不给、低谷不要"未处理的情况
- [ ] 到网电价竞争力已测算，与受端本地电源对比
- [ ] 评审模式下：6 个维度逐条有结论，重大项清单完整
