工人文化宫活动策划
把"想搞个职工活动"落成一份能上报审批、能照着执行的正式方案：政策站得住、类型选得对、预算经得起审、分工落到人。
用途
从活动意向出发，产出符合党政机关公文格式（GB/T 9704-2012）的《XX活动策划方案》docx，包含：
- 政策依据与合规性说明（避免"违规搞活动"）
- 活动类型与形式设计
- 时间地点、参与对象、组织架构与分工
- 经费预算（分项 + 机动费）
- 安全预案与应急处置
- 宣传方案与收尾安排
触发条件
- 用户要求拟活动方案、策划职工活动、写文化宫活动方案
- 用户给出活动意向（如"五一搞个职工文艺汇演"）要求成文
- 用户需要把草稿改成规范公文格式
- 用户需要评估某个活动是否合规（是否碰经费红线）
工作流
第 1 步：先锁定八个要素，缺一项就问
| 要素 | 说明 | 缺了会怎样 |
|---|---|---|
| 活动主题 | 一句能上标题的话 | 写成流水账 |
| 主办 / 承办 | 谁是主办单位、谁具体承办 | 落款与责任不清 |
| 时间 | 日期、时段、时长 | 无法排期 |
| 地点 | 主场地 + 分会场 | 无法做安保与预算 |
| 参与对象与规模 | 面向谁、预计多少人 | 预算与分工全部失准 |
| 活动形式 | 演出 / 比赛 / 展览 / 体验 / 讲座 | 内容空洞 |
| 经费来源与额度 | 工会经费 / 专项拨款 / 自筹，总额多少 | 审不过 |
| 审批层级 | 是否需要上级工会审批、是否需经审会备案 | 流程违规 |
> 用户没说清的，按惯例给默认值并标注"待确认"，不要留空。规模与预算这类硬约束，宁可问一句。
第 2 步：选活动类型
查 references/activity-library.md，按"受众 + 场地 + 预算 + 时令"四要素选型。常见十二类：文艺演出、声乐/舞蹈/戏曲比赛、书画摄影展、微视频大赛、技能竞赛、体育赛事、非遗手工体验、读书分享、红色剧本游、亲子活动、送文化下基层、职工夜校。
选型时优先考虑参与门槛低、覆盖人数多的形式——政策明确要求"不得设置门槛为少数特定人群服务"。
第 3 步：定预算结构
用分类预算法，八项必列：
场地费 / 物资材料费 / 奖品纪念品费 / 劳务费（外聘讲师、评委、演出）
宣传费 / 交通费 / 保险费 / 机动费
- 机动费取总额 5%~10%，用于应对突发。
- 奖品金额必须符合本单位工会经费使用标准，宁低勿高——超标是审计高频问题。
- 每项写清单价×数量=小计，不要只给总数。
- 预算超 5 万元的，提示需报经费审查委员会备案（以本单位规定为准）。
第 4 步：按公文格式成文
方案正文用八段式（见下），格式参数见 references/doc-format.md。
第 5 步：生成 docx
python scripts/gen_plan.py --config plan.json --out 活动方案.docx
配置字段见脚本头部注释；也可只给少量参数，未填项用 【待确认】 占位。
方案正文八段式
标题：XX（单位）关于开展「XX」活动的方案
一、活动主题与目的 —— 为什么办，要解决什么
二、组织机构 —— 主办、承办、领导小组、工作组
三、时间与地点 —— 主会场 + 分会场 + 各阶段时间节点
四、参与对象与规模 —— 面向谁、怎么报名、预计人数
五、活动内容与形式 —— 主体内容，可"1+N"结构
六、实施步骤 —— 筹备期 / 执行期 / 收尾期，带时间节点
七、经费预算 —— 分项表 + 合计 + 机动费
八、工作要求 —— 安全、宣传、纪律、经费合规
落款：主办单位全称 + 日期，右对齐。
合规红线（每条都要在方案里体现）
政策依据来自《中华全国总工会办公厅关于规范工人文化宫建设管理工作的通知》（总工办发〔2024〕26 号）等文件，详见 references/policy-basis.md。
| 红线 | 落地写法 |
|---|---|
| 不得设置门槛 | 参与对象写"面向全体职工/工会会员"，不写"限某类人员" |
| 不得以营利为目的 | 不设收费项目；如有社会合作，注明"公益属性、不分成" |
| 不得出租、外包资产 | 场地由本单位使用，合作方仅提供服务不承租场地 |
| 力戒"高大上" | 场地优先用自有阵地，不搞豪华布置、不租高档酒店 |
| 奖品不得超标 | 金额符合工会经费标准，方案中写明"奖品单价不超过 X 元" |
| 经费来源合规 | 写明"工会经费列支"，不出现发放现金、购物卡等敏感项 |
| 安全责任到人 | 必须有安全预案 + 应急联系人 + 就近医院 |
| 服务时间要求 | 文化宫阵地活动应安排在晚间、公休日或法定节假日，周开放不低于 56 小时 |
> 方案里若出现"收费""对外经营""场地出租""发放现金"等表述，直接标红提醒用户改——这几项是最容易出事的地方。
生成后的自检
- [ ] 八个要素齐全，无空占位
- [ ] 预算分项加总 = 合计，机动费在 5%~10%
- [ ] 分工表每个岗位有具体责任人（不是"相关部门"）
- [ ] 有安全预案与应急联系人
- [ ] 落款单位与主办单位一致
- [ ] 未出现收费、出租、发现金等违规表述
- [ ] 格式符合 GB/T 9704-2012（字体、行距、页边距）
参考文档
references/policy-basis.md—— 三份核心政策的要点、合规红线清单、经费与开放时间要求references/activity-library.md—— 十二类活动的形式、时长、人数、场地、预算区间与注意事项references/doc-format.md—— GB/T 9704-2012 格式参数与方案类公文写法
