逆向标书设计大纲 Skill（tender-4-outline-reverse）

任务目标

产出一份"评委按图索骥即可打出目标分"的投标文件骨架，且天然合规、可分工、可校验。

四个关键词缺一不可：
- 评委友好——结构对齐评分表，评委不需"找"分。
- 格式合规——满足暗标、签章、密封、份数等硬要求（否则写得再好也废标）。
- 可分工——每节标明责任人、字数、交付时间。
- 可校验——交标前能逐条核对"每个评分点是否都有对应内容与证据"。

何时使用

• 已完成 ①事实提取（拿到 01-事实库.md）与 ③三维拆解（拿到 03-作战矩阵.md）。
• 用户需要"把策略落成投标书结构""设计章节""分配篇幅""出应答对照表和偏离表"。
• 交标前的自检（红线+格式+证据+应答对照四合一）。

何时不该用本 Skill

• 还没跑 ③（无篇幅权重参数）→ 先跑 ③，本 Skill 用其"分值×可争夺性"权重分配篇幅。
• 用户要的是"对手是谁、要不要投" → 那是 ② 的职责。
• 本 Skill 不做投标书正文撰写、不做策略取舍。

输入输出契约

• 输入：
• 必读：03-作战矩阵.md（篇幅权重参数、ROI 优先级、证据倒排）
• 必读：01-事实库.md（F 层评标方法、暗标要求、评分项；C/D/E 层技术要求与商务；H 层其他约束——份数装订、电子标平台、演示答辩等格式红线多在此层）
• 必读：01-前置标收录.md（设计/可研确定的方案框架、强制标准、既有系统对接要求 → 应答对照表对齐、商务偏差红线）
• 必读：01-附件-评分表原样.md（应答对照表与偏离表的逐字对应源：评分细则原文、档位定义必须取自原样件）
• 可选：02-竞争情报.md（差异化打法提示）
• 输出：04-标书大纲.md，含：章节骨架、篇幅分配、得分点映射、应答对照表、证据挂载位、图表位、暗标与格式合规约束、写作分工与交付节点、偏离表、交标前自检清单。
• 降级机制：若 03-作战矩阵.md 缺失，提示"篇幅分配将不含可争夺性权重（按纯分值分配）"，并启动内置轻量提取（仅取 F 层评分项）；若连 01-事实库.md 也缺，回退到 scripts/extract_score_table.py 辅助提取评分表（已修复，仍须人工/智能体复核），并显著提示"未经策略优化"。

前置准备

• 脚本依赖（仅回退路径使用）：pypdf（替代已停维护的 PyPDF2）、python-docx。脚本已修复致命缺陷（见"脚本说明"），但仅作辅助，评分表须智能体/人工复核。
• 优先路径是读 03-作战矩阵.md + 01-事实库.md，不默认跑脚本。

操作步骤

步骤1：输入源判定（改造重点）

• 优先读 03-作战矩阵.md 与 01-事实库.md。
• 两者皆无时才回退脚本提取，并提示"未经策略优化"。取消默认重新提取评分表（现状每次跑脚本，与 ①③ 重复且不一致）。

步骤2：评标方法适配（新增，分流）

按事实库 F 层评标方法分流：
- 综合评分法 → 全量大纲，每评分项独立成章。
- 最低评标价法 → 技术标只需"过关合规"，重心转报价与资格合规，不堆技术篇幅。
- 双信封 → 技术标/商务标严格分册，先评技术后开商务。

> 现状默认所有项目按综合评分法设计，在最低价法项目中造成大量无效投入，必须分流。

步骤3：合规约束加载（新增，高危废标区）

加载事实库 F 层暗标要求 + H 层其他约束 + 01-前置标收录.md 中设计/可研确定的方案框架与强制标准 + 投标文件组成清单 + 份数/装订/签章/密封/电子标要求，形成格式红线清单与应答框架对齐清单。这一层不加载，后面努力可能因格式废标或方案偏离设计意图而失分。

> 务必扫完 H 层：强制勘察、现场答辩、正副本份数、CA 锁办理周期、招标人自制格式文本等"非技术类要求"通常不在评分表里，而落在 H 层。这类要求不满足往往直接废标，却最容易被跳过。

> ⚠ 时间字段阻塞检查（关联缺口5）：若事实库 B 层"投标文件递交截止 / 公告发布日"带 ⏳待公告，交标前自检清单的倒计时不可锁定，须显著提示"待公告日期到位后补齐倒计时并复核全部时间依赖项（CA 锁周期、保证金到账、答疑截止）"，不得编造截标日。

> ⚠️ 暗标项目：技术标禁露公司名/LOGO/可识别案例/可识别照片。此时步骤6的"章节标题带分值、小结写预估得分"技巧有风险，须按 F 层暗标要求决定是否启用——这正是现状技巧的隐患所在。

步骤4：章节骨架与篇幅分配

• 章节标题与评分项命名严格一致。
• 用作战矩阵的"分值 × 可争夺性"权重分配篇幅（公式见 references/outline-template.md），不再纯按分值。
• 公式修正：先扣预留（建议15%）再按权重分配，确保各章总和=总页数（现状把预留只从末章扣，导致总和错误）。

步骤5：逐节大纲生成（8 要素）

每节包含：目标分值、响应的评分细则原文、必答问题、证据清单（含有效期校验）、图表位、责任人、字数配额、交付时间。要素体系：
1. 章节骨架 2. 篇幅分配 3. 得分点映射 4. 应答对照表（评分项→章节页码索引）5. 证据挂载位 6. 图表位规划 7. 暗标与格式合规约束 8. 写作分工与交付节点。

步骤6：双清单校验输出

生成：
- ① 应答对照表（评分项→章节页码索引，评委最常用工具页）
- ② 偏离表（技术偏离表/商务偏离表，标书必备件，现状完全缺失）
- ③ 交标前自检清单（格式红线 + 证据 + 应答对照 + 红线清零 四合一）

脚本说明（scripts/extract_score_table.py）

已修复原脚本两处致命缺陷 + 工程问题：
1. 补 docx 表格解析（原只读 paragraphs，国内评分表 99% 是表格 → 主场景失效）。
2. 修正总分累加逻辑（原 sum(item.score) 把父子项重复累加，如技术方案40分含15+15+10会算成80分 → 改为只读顶层分值）。
3. 路径改为相对/参数传入，不再写死 /workspace/projects/...。
4. 正则加负向过滤（排除"质保3年""近三年3个项目"等非评分数字）。
5. 依赖 pypdf 替代 PyPDF2，python-docx 升级。
6. 仍须人工/智能体复核：脚本为辅助，不保证100%准确。

回溯原文权（防信息丢失）

本 Skill 是四环中最需要逐字原文的一环——偏离表与应答对照表一旦措辞不对应，评委就可能判为"未响应"。以下情况必须回原文/原样附件核验：
1. 编写偏离表时——每条技术/商务要求必须与招标文件原文逐字对应。事实库若是归纳版（如把"拟派项目经理须具备通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格且无在建项目"简化为"要求项目经理资质"），据此写偏离表必然出错。逐字条款一律取自事实库的原文摘录或原样附件；两者都不清晰时回原文。
2. 应答对照表的评分项名称与细则原文——章节标题须与评分项命名严格一致，命名以原样附件为准。
3. 格式红线与暗标要求——废标级约束，必须原文核对，不接受二手概括。
4. 事实库标注 ⚠推导 或列入缺口声明、而该条目对应大纲中某一章节或某份证据的条目。

发现事实库有误时：回写给 ① 统一修订（版本递增、登记修订记录）。若修订涉及评分规则或格式红线，大纲需相应重排。

强约束（质量门禁）

• 大纲结构必须对齐评分表；任一评分项无对应章节 → 退回补章。
• 偏离表与应答对照表中的招标要求描述必须为原文逐字，禁止使用归纳改写版。
• 暗标要求未加载前，禁止输出任何可能暴露公司身份的范例文本。
• 偏离表须如实填写（无偏离/正偏离），禁止虚假"无偏离"声称。
• 交标前自检清单未通过（格式红线/证据缺失/应答对照缺口）→ 不得定稿。

注意事项

• 高分值章节建议每2–3页配图/表（架构图、对比表、甘特图、流程图）。
• 章节标题朴实准确，避免过度美化；术语在评分表/目录/正文/小结保持一致。
• 证据引用规范：正文标注（见附件X.X）+ 小结汇总清单。
• 最低价法项目不堆技术篇幅，避免无效投入。

使用示例

示例：政务云（综合评分法，暗标）

• 步骤2 判定：综合评分法 → 全量大纲。
• 步骤3 加载：技术标暗标（封面外禁露公司名）→ 步骤6 技巧中"标题带分值、小结写预估得分"降级禁用，改用中性章节标题。
• 步骤4 篇幅：用 03-作战矩阵.md 的"架构先进性 权重12 / 价格分 权重4" → 篇幅向架构先进性倾斜。
• 步骤6 输出：应答对照表（评分项→页码）+ 技术偏离表 + 交标前自检清单（暗标合规项勾选）。

资源索引

• 大纲模板（8要素/篇幅公式/应答对照表/偏离表）：references/outline-template.md
• 得分技巧（修订暗标风险）：references/writing-tips.md
• 评分表提取脚本（辅助，已修复）：scripts/extract_score_table.py
• 上游作战矩阵：03-作战矩阵.md（tender-3-response-matrix）
• 上游事实库：01-事实库.md（tender-1-facts-extract）
• 上游前置标收录：01-前置标收录.md（tender-1-facts-extract）