三维拆解作战矩阵 Skill（tender-3-response-matrix）

任务目标

在资源有限前提下，决定"每一分力气花在哪一分上"，并确保废标红线全部清零。

本 Skill 是四个 Skill 中唯一做取舍决策的环节。前两个解决"知道什么"，第四个解决"怎么写"，只有这里解决"什么该做、什么不该做、谁去做、投多少"。

三大作用：
1. 止损：红线清零，避免技术方案完美但资格审查出局。
2. 聚焦：把有限专家工时投到"高分且可争夺"的项上。
3. 传导：把策略转化为下游可执行参数（篇幅、证据清单、报价区间、人力排班）。

何时使用

• 已完成 ①事实提取（拿到 01-事实库.md）与 ②竞争情报（拿到 02-竞争情报.md）。
• 用户问"该重点投哪些分、要不要投、团队怎么排、报价怎么定"。
• 需要把策略落成可分工、可倒排的作战参数。

何时不该用本 Skill

• 还没跑 ①（事实不全）→ 先跑 ①，本 Skill 读事实库。
• 用户要的是投标书大纲/章节结构 → 那是 ④ 的职责（本 Skill 只把"篇幅权重参数"传给它）。
• 本 Skill 不做事实重提取、不做技术响应设计原文、不做投标书撰写。

输入输出契约

• 输入：
• 必读：01-事实库.md（C/D/E/F/H 层）
• 必读：01-前置标收录.md（设计院指定品牌/参数 → 可争夺性判定；可研/设计确定的强制约束 → 红线对齐）
• 必读：01-附件-评分表原样.md（判定"可争夺性"的唯一权威依据：档位定义、评分方式、价格公式必须看原样件，二手概括不可用）
• 必读：02-竞争情报.md（置信度、对手相对竞争力、弃标研判）
• 必读：../shared/00-我方能力档案.md（我方可达性/成本/证据）
  • ⚠ 就绪闸门（补丁8）：本档案是外部、随地域/项目变化的输入，不是技能产出。开工前必须校验其非空且非空白模板（关键字段如资质/业绩/团队证书不得全为"待填/—"）。若为空模板，阻塞本 Skill 并提示"请先提供本地的我方能力档案（如：中移动甘肃分公司公开能力资料）"，不得带空档案硬跑 Z 维。
• 输出：03-作战矩阵.md，含：红线清零表、三维量化表、ROI 排序表、四象限图、五个应用出口参数。
• 降级机制：事实库缺失时提示先跑 ① 并启动轻量提取；竞争情报缺失时以"未评估竞争"标注，仍可做纯 ROI 排序但置信度下降。

前置准备

• 无需特殊系统依赖。
• 调用前确认 ../shared/00-我方能力档案.md 已就绪（非空、非空白模板、字段含真实数据）：本档案随地域/项目变化，需在使用地重新收录，技能不负责生产它。若空白，先补齐再跑。

操作步骤

步骤1：读取事实库 + 评分表原样件 + 前置标收录 + 竞争情报 + 我方能力档案

五输入合并载入；缺失时降级并告警。取消"招标文件预处理"和评分表重新解析（现状重复 ①④，且口径可能不一致——一律读事实库 F 层）。01-前置标收录.md 中的设计院指定参数、可研/设计强制约束，须在本步并入 X 要求维与红线判定。

⛔ 能力档案就绪闸门（补丁8）：载入 ../shared/00-我方能力档案.md 后，立即校验其非空且非空白模板（资质、业绩、团队证书等关键字段不得全为"待填/—"）。若为空模板，[中止] 本步并输出提示："Z 维（我方能力）数据缺失——请先提供本地的我方能力档案（如：中移动甘肃分公司公开能力资料），再重跑 ③。" 不得用"假设我方满足"填补 Z 维。若档案部分填充（含"待内部确认"），继续但在出口1/3 标注"Z 维受限，ROI 排序置信度下降"。

⚠ 时间字段阻塞检查（关联缺口5）：若事实库 B 层"投标文件递交截止 / 公告发布日 / 答疑截止"等带 ⏳待公告 标记，必须显著告警并暂停倒排（证据倒排表出口3、报价倒排出口5 的截止日均不可锁定），提示"待公告日期到位后重跑 ③④"。不得用假设日期悄悄继续。若我方能力档案为空或大量"待内部确认"，在出口1/3 标注"Z 维受限，ROI 排序置信度下降"。

⚠ 一处例外：01-附件-评分表原样.md 必须逐字读完。可争夺性判定依赖档位定义的原文表述（"优 15–20 分"与"技术方案完整合理得 15–20 分"含义不同，后者才是主观项），事实库 F 层的概括表不足以支撑此判断。若原样附件缺失，中止并要求 ① 补齐，不得靠概括表硬估可争夺性。

步骤2：红线清零表（置于最前，一票否决层）

• 取事实库 C/F 层红线，逐条判定状态：已满足 / 可补齐(含期限) / 不可满足。
• 出现"不可满足" → 触发弃标复议，中止后续分析并回写 ② 结论。
• 此步必须在策略分析之前——红线不清零就做策略是浪费。

步骤3：三维量化打分

对每条可争夺要求打三组分（1–5 量化，便于运算），并标注评分方式→可争夺性：

可争夺性（现状缺失的关键概念）：
| 评分方式 | 可争夺性 | 说明 |
|---------|---------|------|
| 价格公式计算 | 0.2 | 由公式决定，写得再好也不加分 |
| 客观资格/证书有无 | 0.1 | 有就有，没有就没有 |
| 档次评分（优/良/中） | 0.8 | 方案质量直接影响档位 |
| 专家主观评分 | 1.0 | 表达/论证/图表质量决定成败 |

> 这是最专业的一次升级：按 ROI 排序，而非按分值排序。现状按分值排会导致把资源投到"20分但不可争夺"的价格项，忽略"10分但靠方案质量决定"的主观项。

步骤4：ROI 运算与四象限归位

得分收益期望 = 分值 × 可争夺性 × (相对竞争力 / 5)
投放性价比 ROI = 得分收益期望 ÷ (投入成本 × 证据获取难度)

按 ROI 排序输出，并归位四象限（见 references/matrix-template.md）：

步骤5：输出作战地图（五个应用出口）

回溯原文权（防信息丢失）

默认以事实库为工作底本，但以下情况必须回原文核验：
1. 红线清零判定为"已满足"或"可补齐"之前——把红线误判为可满足，是全盘最贵的错误。必须逐字核对原文（尤其"同类项目"如何界定、业绩金额是单项还是累计、人员是否要求无在建）。
2. 报价区间测算之前——价格公式与评标基准价形成方式必须以原文/原样附件为准，一个系数看错，报价全错。
3. 事实库标注 ⚠推导 或列入缺口声明、而该条目影响 ROI 排序或象限归位的条目。
4. 事实库中该条款读起来存在歧义、或疑似缺少限定句与例外句。

发现事实库有误时：回写给 ① 统一修订（版本递增、登记修订记录），不得自行改写或采用不一致口径。

强约束（质量门禁）

• 红线"不可满足"必须中止并回写弃标研判，不得带着未清零红线进策略。
• 可争夺性必须依据评分表原样件的原文表述判定，禁止凭概括表推测评分方式。
• 所有排序必须基于 ROI（可争夺性加权），不得直接按分值高低排。
• 相对竞争力/可达性等 1–5 评分须有我方档案或竞争情报支撑，禁止凭空打分。
• 与 ④ 衔接：篇幅分配参数必须随 03-作战矩阵.md 一并产出，供 ④ 读取。

注意事项

• 竞价策略的本质是"资源投向边际收益最高处"，不是"分高的地方"。
• 攻坚区（高分+我方弱）是最需要决策拍板的地方，三条路皆不可行必须上报。
• 证据倒排要早于写作，避免截标前才发现证书过期。
• 报价区间须结合 F 层价格公式与基准价形成方式实测，不做"越低越好"的幼稚假设。
• 前置标收录中"设计院指定品牌/参数"若与我方能力不符，该主战项可争夺性应下调或触发攻坚区；若我方恰好满足，则可上移主战场。可研/设计确定的强制技术路线，须作为红线对齐项。

使用示例

示例：政务云项目，技术方案40分中"架构先进性"为主战场

• 三维量化：架构先进性 15分、档次评分(可争夺性0.8)、我方可达性5、相对竞争力4 → 收益期望=15×0.8×0.8=9.6；投入成本中 → ROI 高。
• 归位①主战场：配40–50%专家工时，案例+第三方测评+架构图，争最高档。
• 价格分20分、公式计算(可争夺性0.2)：归位④止损区，按公式测算最优报价点即可，不堆专家工时。
• 出口4 输出篇幅权重：架构先进性权重=15×0.8=12，价格分权重=20×0.2=4 → 大纲篇幅向架构先进性倾斜。

资源索引

• 三维量化与 ROI / 四象限模板：references/matrix-template.md
• 上游事实库：01-事实库.md（tender-1-facts-extract）
• 上游竞争情报：02-竞争情报.md（tender-2-competition-intel）
• 上游前置标收录：01-前置标收录.md（tender-1-facts-extract）
• 我方能力档案：../shared/00-我方能力档案.md
• 下游大纲：tender-4-outline-reverse（读取本 Skill 的篇幅权重参数）