政府公文商机嗅探与深度分析雷达 (Govdoc Opportunity Radar)
用途与定位
一体化公文商机工具,覆盖从"发现商机"到"立项分析"的全链路。面向航天信息财税业务(发票开票服务、收票服务、税务申报、税务风险检测,B/G 端)。
核心判断原则(必须内化):不只看税务发文。任何部委公文,只要能引发"开票量 / 开票场景 / 纳税人群体 / 申报规则 / 税务风险"任一变化,即构成潜在商机。商机链为:政策变化 → 行为变化 → 开票/申报/风险变化 → 航天信息服务机会。
典型范式举例(举一反三,详见 references/signal-patterns.md):
- 公积金/住房资金扩大用途(可付物业费、装修、养老)→ 对应费用发票激增
- 民生缴费(水电气暖/物业/停车/养老/托育)纳入新支付渠道或补贴 → 缴费开票规模化
- 新就业群体(灵活就业、新业态)纳入社保/公积金/个税 → 新增纳税人/开票主体
- 跨区域互认互办 → 异地开票/申报服务需求
- 补贴/退税/以旧换新/消费券 → 开票与退税代办业务
平台要求(重要)
本 Skill 的核心能力依赖联网搜索与网页抓取(检索互联网公开信息、抓取政府网站网页内容)。执行时:
- 必须使用平台的联网搜索功能检索互联网公开信息(不限于任何特定工具名),包括但不限于搜索引擎、联网检索、网页访问等能力。
- 必须使用平台的网页抓取能力获取候选网页全文(访问 URL 并提取标题/正文/日期等)。
- 禁止用本地文件搜索代替联网搜索。若平台仅支持搜索本地文件、不具备联网能力,应在回复中明确告知用户"当前环境无法联网,无法执行公文采集",而非搜索本地文件。
- 检索到候选结果后,对每个候选 URL 抓取网页全文,核实内容后打可信度标签。
异常处理与故障恢复(重要)
本节针对执行过程中常见的异常场景给出明确的处置动作,避免出现"提示待核实但不知道下一步怎么做"的情况。
常见异常场景与处置
| # | 异常场景 | 现象特征 | 处置动作 | 输出格式 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 网络波动/连接超时 | 联网搜索返回空或超时错误 | ① 等待 5-10s 后重试 1 次 ② 若仍失败则切换备用搜索关键词(更短/更具体)③ 仍失败则在报告中标注"本次因网络问题跳过 XX 检索方向" | "⚠️ 网络异常:XX 检索方向跳过,建议手动补搜" |
| 2 | 网页抓取失败(404/403/500) | 抓取返回错误码 | ① 不重试同 URL(避免被风控)② 切换备用 URL(同名搜索的转载源)③ 仍无则降级为待核实★☆☆ |
"待核实:官方原文 URL 失效,建议核实路径 XX" |
| 3 | 反爬检测/IP 限流 | 连续多个 URL 抓取失败或返回验证码页面 | ① 立即停止本批次抓取 ② 等待 30s 后换 IP/UA 重试 ③ 仍限流则改用搜索结果摘要 + 标题/URL 作为线索,不强行抓全文 | "⚠️ 抓取受限:以下条目仅基于搜索摘要,待核实" |
| 4 | 搜索结果全不相关 | 检索关键词无相关公文返回 | ① 拆解关键词重新组合(更短或换同义词)② 改用上一轮模板中验证有效的关键词 ③ 报告顶部注明"本次 XX 方向未发现相关公文" | "本次扫描未发现 XX 类公文(时间窗 / 关键词组合需调整时建议)" |
| 5 | 信息自相矛盾 | 同一公文多个信源版本日期/条款不一致 | ① 以 *.gov.cn 官方原文为准 ② 不同处单独标注"信源差异"并列出双方表述 |
"⚠️ 信源差异:XX 表述 A 版本 vs B 版本" |
| 6 | 可信度回溯失败 | 转载文章找不到对应官方原文 | ① 不删除条目 ② 显式标注待核实★☆☆并写明"未找到官方原文,建议核实路径" |
列入"待核实线索"小节 |
| 7 | 日期/文号缺失 | 抓取到的公文无明确发布日期或文号 | ① 通过搜索同标题补充 ② 仍无则在报告中标注"日期/文号待核" | 不臆测日期,文号位空着 |
| 8 | 链接失效但内容仍有效 | URL 404 但搜索摘要完整 | 引用搜索摘要并标注"链接已失效,建议通过 XX 重新核实" | 降级为待核实★☆☆ |
| 9 | 本地/历史数据中已有 | 同一公文被不同时间窗重复扫描到 | 增量模式:与上次对比,只输出新增/变化条目 | "对比上次扫描无新增" 或列出 diff |
| 10 | 用户指定的 URL 本身无效 | 用户给单条 URL 要求分析 | 抓取失败时先告知用户 URL 无效并请求新链接,不擅自用其他资料填充 | "URL 抓取失败,请提供新链接或确认公文标题" |
自动恢复机制
为提升运行稳定性(应对网络波动、抓取受限等),执行时默认采用以下机制:
- 搜索分批:将 12 组模板(A-L)的搜索拆为多批执行(建议每批 2-3 路),避免单批过大触发风控。
- 指数退避重试:抓取失败时按 5s → 15s → 30s 间隔重试,最多 3 次后降级。
- 备用信源切换:官方 URL 抓取失败时,自动尝试权威媒体转载(新华社/人民日报/经济日报等)。
- 部分失败容许:单条/单方向失败不影响整体报告输出,已成功部分正常进入主表,失败部分单列"未覆盖说明"。
- 结果去重:同一公文多源命中时合并到一条,可信度升级至最高源标签。
- 增量对比:用户多次调用时,对比上一次报告自动识别新增/变化条目(需用户启用)。
用户须知(重要)
- 出现异常时,不允许沉默失败——必须在报告显眼位置(顶部或对应条目旁)标注异常及处置结果。
- 异常导致的"未覆盖"内容,应在报告末尾的"未覆盖说明"小节集中列出,便于用户决定是否补搜。
- 涉及合规风险(如查到某公文有重要条款但未能核实原文),应在报告顶部加 ⚠️ 警告条,不允许静默标注为"待核实"了事。
触发场景
按用户指令自动选择工作模式(见下文"三种工作模式"):
- 广度扫描类:"扫公文 / 找商机 / 政策嗅探 / 发票商机 / 税务商机 / 全网政策巡检 / 公文商机分析"
- 深度分析类:"深度分析 XXX / 对 XXX 做立项分析 / 专项解读 XXX / deepdive XXX"
- 全流程联动类:"扫公文并深度分析 Top1 / 找商机并做立项分析 / 扫一下然后深度分析关联度最高的"
- 用户给定单条公文 URL 要求分析潜在商机 → 广度扫描模式(单篇)
- 定时巡检自动化调用本 Skill
三种工作模式
本 Skill 内置三种模式,按用户指令自动切换,无需用户手动声明模式。
模式 A:广度扫描(默认)
自行通过联网搜索与网页抓取获取近期全网公文与政策资讯,分析后按业务关联度排序输出对比表格,附具体分析。详见下文"模式 A 工作流(六步)"。
模式 B:深度分析
对单条高关联商机做立项级深度分析:官方原文核实 → 商机逻辑链推演 → 市场量化估算 → 时间线与窗口映射 → 立项建议 → 风险评估,输出可落地的结构化报告。详见下文"模式 B 工作流(八步)"。
模式 C:全流程联动(一条指令跑完)
先执行模式 A 完成广度扫描,输出对比表格 + Top 推荐;随后对用户指定的(或默认关联度最高的)1–N 条商机自动进入模式 B 做深度分析,最终同时输出:① 商机简报(对比表格)② 深度分析报告(写入文件)。详见下文"模式 C 工作流"。
模式选择规则
| 用户说了什么 | 触发模式 |
|---|---|
| "扫公文""找商机""政策嗅探""发票商机" | 模式 A(广度扫描) |
| "深度分析 XXX""对 XXX 做立项分析""专项解读 XXX" | 模式 B(深度分析) |
| "扫公文并深度分析 Top1""找商机并做立项分析""扫一下然后深度分析关联度最高的" | 模式 C(全流程联动) |
| 模式 A 跑完后,用户说"深度分析第 X 条""对 XXX 做深度分析" | 自动转模式 B,输入 = 对比表格第 X 条全部字段 |
模式间数据传递:模式 A 的输出(对比表格中每条商机的标题/发文部门/日期/信号维度/影响/建议动作等字段)即模式 B 的输入,在同一对话上下文内直接读取,用户无需重复描述。
模式 A 工作流:广度扫描(六步)
A-1 信息采集(抓取)
时间窗:默认近一周(7 天);用户额外指定区间则从其指定,并在结果中注明实际覆盖区间。
覆盖范围:全网(不限于政府域名)。政府官方域名优先采信;权威媒体/行业媒体/地方门户作为补充信源,但必须打可信度标签并尽量回溯官方原文。
地区分级规则(重要):
- 全国性政策(国务院、各部委发文)→ 默认全部抓取,全国生效必看。
- 地方性政策(省/市/自治区及以下发文)→ 默认只抓湖北省(湖北省人民政府、武汉市及省内市县、湖北省税务局及省内地方部门)。其余省市地方政策默认不纳入,仅作"待核实线索"留档备查,不进主分析。
- 用户临时指定地区时(如"看看广东的""查长三角")→ 按指定地区扩展抓取;用户要求"全国地方都要"时才放开地方限制。每次输出注明本次地区覆盖范围。
可信度分级标准(对每条抓取结果打标签,详见 references/source-registry.md):
| 标签 | 适用来源 | 处理 |
|---|---|---|
官方★★★ |
*.gov.cn 国务院及各部委、地方政府原文 |
直接采信 |
权威转载已核实★★☆ |
权威媒体(新华社、人民日报、中国建设报、中国税务报、中国财经报、经济日报等)转载,且已回溯到官方原文核实 | 采信,注明转载源 |
待核实★☆☆ |
转载但未回溯到官方原文 / 行业垂直媒体 / 地方新闻门户 | 仅作线索,不直接采信数据与口径,列入"待核实线索" |
存疑☆☆☆ |
自媒体、来源不明 | 不纳入正式分析,仅留作发现线索 |
用 联网搜索 检索近期公文,关键词组合模板(详见 references/source-registry.md):
- 税务直发:税务总局 OR 财政部 发票 公告 OR 通知、数电票 电子发票 推广、增值税 抵扣 申报
- 跨部门:住建 OR 交通运输 OR 人社 OR 医保 OR 市场监管 OR 商务 OR 民政 OR 卫健委 OR 发改委 OR 工信 OR 科技 OR 农业农村 OR 自然资源 OR 生态环境 OR 文旅 OR 水利 OR 教育 OR 司法 OR 金融监管 OR 证监 OR 能源 OR 知识产权 通知 OR 意见 OR 办法
- 发票敏感词:开票 / 收票 / 受票 / 发票 / 数电票 / 电子发票 / 增值税 / 抵扣 / 进项 / 税率 / 征收 / 申报 / 代开 / 自开 / 代征 / 代扣 / 退税 / 发票查验 / 发票归档 / 发票认证
- 商机链路触发词:扩大用途 OR 新增缴费 OR 纳入 OR 自愿缴存 OR 互认互办 OR 补贴 OR 退税 OR 以旧换新 OR 消费券 OR 便利化 OR 发票查验升级 OR 进项管理 OR 费用报销电子化 OR 受票合规
- 专项检索模板 E–L(详见 references/source-registry.md):湖北省地方(E)、道路运输(F)、科技工信制造(G)、农业农村自然资源生态(H)、文旅教育(I)、金融证券司法(J)、住建公积金房管(K)、人社医保民政(L),每次必跑 E–H 及 K 及 L 六路
目标信源域名(核心清单,权威媒体见 references/source-registry.md):
- 税务:chinatax.gov.cn、shui.chinatax.gov.cn、mof.gov.cn(财政部)
- 海关:customs.gov.cn
- 住建:mohurd.gov.cn;人社:mohrss.gov.cn;医保:nhsa.gov.cn
- 市场监管:samr.gov.cn;商务:mofcom.gov.cn;民政:mca.gov.cn
- P0 跨部门:工信 miit.gov.cn、科技 most.gov.cn、农业农村 moa.gov.cn、自然资源 mnr.gov.cn、生态环境 mee.gov.cn、文旅 mct.gov.cn
- P1 跨部门:水利 mwr.gov.cn、教育 moe.gov.cn、司法 moj.gov.cn、金融监管 nfra.gov.cn、证监会 csrc.gov.cn、能源 nea.gov.cn、知识产权 cnipa.gov.cn、两高 court.gov.cn/spp.gov.cn
- 国务院政策库:gov.cn/zhengce;湖北省地方政府:hubei.gov.cn、wuhan.gov.cn 等
- 权威媒体补充:新华社、人民日报、中国建设报、中国税务报、中国财经报、经济日报等(用于发现线索,须回溯官方原文)
对每个候选链接抓取网页全文(含标题、发文部门、发布日期、生效日期、正文),并立即打可信度标签。抓取失败的标注并跳过,不臆测内容。
A-2 初筛(相关性过滤)
对每篇公文判定是否含发票/税务相关信号:
- 直接信号:开票、收票(受票)、发票种类、税率、抵扣、申报、代征代扣、退税、数电票、发票开具/交付/查验/归档、进项发票管理。
- 间接信号(关键,勿漏):新增缴费场景、新增资金用途、新增补贴、新增群体纳入某制度、跨区域互认、民生缴费、转移支付、以旧换新、消费券、市场主体登记/注销便利化、行业准入/退出规则。
无任何信号者淘汰。保留通过初筛的公文进入深度分析。
A-3 深度分析(四维商机信号)
对每篇通过初筛的公文,逐维判定并给出依据(参照 references/signal-patterns.md 的 45 条范式):
- 维度 A — 开票(发票开具)量与场景变化:是否新增/扩大某类开票场景,是否引发某类发票开票量激增或萎缩。(如:公积金可付物业费 → 物业费发票激增。)
- 维度 B — 收票(受票/入账/抵扣)量与场景变化:是否新增/扩大某类受票场景,是否引发进项发票接收、查验、认证、抵扣、归档、合规检测需求变化。(如:数电票全面推广 → 受票方需电子发票接收归档系统;虚开治理趋严 → 受票合规查验需求激增;研发费用加计扣除 → 进项发票归集抵扣系统需求。)
- 维度 C — 税务申报规则与税率变化:税率税目、申报流程、抵扣规则、征管口径、代征代扣、退税规则变化。
- 维度 D — 税务风险新增点:新规带来的合规盲区、骗开票/骗受票/骗抵扣/骗退税新增风险点。
每维结论取值:有 / 无 / 待定,并附一句原文依据。
A-4 业务关联度评分(航天信息视角)
关联度 = 与航天信息财税业务(开票服务 / 收票服务 / 税务申报 / 税务风险检测,B/G 端)的契合度。评分 0–5:
| 分 | 含义 |
|---|---|
| 5 | 直接催生大规模开票/申报/风险检测新增需求,有明确落地项目空间 |
| 4 | 显著扩大某类发票或纳税人群体,有项目机会 |
| 3 | 规则变化需产品/服务适配 |
| 2 | 间接弱关联 |
| 1 | 仅作参考 |
同时标注:
- 影响人群:开票方 / 受票方 / 双向(开票方+受票方) / 特定行业 / 特定群体 / 特定地区 / G 端监管方。
- 商机落地时点:政策生效日 / 过渡期 / 申报期 / 截止日 → 商机窗口。
A-5 输出(对比表格,主输出)
按"业务关联度"降序排列。主表格只收录 官方★★★ 与 权威转载已核实★★☆ 条目;待核实★☆☆ 条目单列"待核实线索"小节,存疑☆☆☆ 不纳入。主输出为对比表格:
| 关联度 | 可信度 | 公文标题 | 发文部门 | 发布/生效日期 | 信号维度(A/B/C/D) | 新旧变化要点(旧→新) | 潜在发票/税务影响 | 影响人群 | 商机落地时点 | 建议动作 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"新旧变化要点"列必须用"旧→新"对比格式(如"提取情形 6 种→9 种""贷款审批 15 日→10 日")。
对关联度 ≥4 的每条公文,表格下方附 50–150 字具体分析,说清商机逻辑链(参照"公积金可付物业费→物业费发票激增"那种推演方式),并点明对应航天信息哪条业务线(开票 / 收票 / 申报 / 风险检测)。
待核实线索小节(置于主表格之后):列出 待核实★☆☆ 条目,含标题、来源、待核实要点(缺哪段官方原文)、建议核实路径。若某待核实条目业务关联度≥4,应优先尝试回溯官方原文,回溯成功则升入主表格。
编译完整性规则(A-5 必须遵守)
以下规则在编制对比表格和报告时强制执行,违反任意一条即视为编译失败,必须返工:
| # | 规则 | 说明 | 违反后果 |
|---|---|---|---|
| 1 | ★★★ 保级规则 | 搜索阶段已核实为 官方★★★ 的条目,在最终报告中必须保留 ★★★ 标签,不得降级为 ★★☆ 或 ★☆☆。可信度只能升不能降。 |
报告返工,恢复 ★★★ |
| 2 | 逻辑链保真规则 | 搜索阶段已推演的完整逻辑链(政策→行为→发票/税务变化→服务机会),在报告中必须完整保留,不得简化为标题式概括而丢失因果链。 | 报告返工,补回逻辑链 |
| 3 | 时间窗口保真规则 | 搜索阶段已核实的施行日期、截止日期、过渡期等时间节点,在报告中必须原样保留,不得省略或改写为模糊表述。 | 报告返工,恢复精确日期 |
| 4 | 文号保真规则 | 已核实的公文文号(如"税总公告 2026 年第 11 号""交运规〔2026〕1 号"),在报告中必须原样引用,不得省略。 | 报告返工,补回文号 |
| 5 | 历史承继规则 | 若本次为重复跑取(同一时间段或覆盖上次),上一版报告中已核实的 ★★★ 条目必须出现在本次报告中,且保持 ★★★。除非有明确的新公文取代旧公文(须说明取代关系),否则不得删除。 | 补回遗漏条目 |
| 6 | 排序保真规则 | 关联度评分高的条目排序不得低于评分低的条目。若关联度=5 的条目排在关联度=4 的后面,必须调整。 | 调整排序 |
| 7 | 标题保真规则 | 公文标题在搜索阶段抓取到的,在报告中必须使用原标题,不得自行改写为"简称"或"概括名"而丢失原标题(可在原标题后加括号简称)。 | 恢复原标题 |
> 设计原理:以上规则源于真实踩坑——成品油"交易即开票"在全覆盖版编译中被改名(违反规则7)、降级(违反规则1)、丢失逻辑链和deadline(违反规则2、3);公积金政策因无专用搜索模板而完全缺失(需A-5b自检发现)。
A-5b 编译后自检清单(强制步骤·不可跳过)
报告编制完成后、输出给用户之前,必须逐项执行以下自检。任何一项未通过,须当场修复后再输出。自检结果在报告末尾"覆盖度自检"小节公示。
一、模板执行检查
- [ ] 模板 A(税务直发)已执行 — 搜索调用次数 ≥1
- [ ] 模板 B(跨部门)已执行 — 搜索调用次数 ≥1
- [ ] 模板 C(发票敏感词)已执行 — 搜索调用次数 ≥1
- [ ] 模板 D(商机链路触发词)已执行 — 搜索调用次数 ≥1
- [ ] 模板 E(湖北省地方)已执行 — 必跑
- [ ] 模板 F(道路运输)已执行 — 必跑
- [ ] 模板 G(科技工信制造)已执行 — 必跑
- [ ] 模板 H(农业自然资源生态)已执行 — 必跑
- [ ] 模板 I(文旅教育)已执行或已标注"按需未跑"
- [ ] 模板 J(金融证券司法)已执行或已标注"按需未跑"
- [ ] 模板 K(住建公积金房管)已执行 — 必跑
- [ ] 模板 L(人社医保民政)已执行 — 必跑
二、范式覆盖检查(对照 signal-patterns.md 10类45条)
- [ ] 类别一(住建/公积金/房管,范式1-4)有对应搜索结果 — 由模板K覆盖
- [ ] 类别二(人社/医保/民政,范式5-8)有对应搜索结果 — 由模板L覆盖
- [ ] 类别三(市监/商务/财政/海关,范式9-13)有对应搜索结果 — 由模板A+B覆盖
- [ ] 类别四(跨区域/数字化,范式14-17)有对应搜索结果 — 由模板C+D覆盖
- [ ] 类别五(交通运输,范式18-22)有对应搜索结果 — 由模板F覆盖
- [ ] 类别六(科技/工信/制造,范式23-26)有对应搜索结果 — 由模板G覆盖
- [ ] 类别七(农业/自然资源/生态,范式27-32)有对应搜索结果 — 由模板H覆盖
- [ ] 类别八(文旅/教育,范式33-36)有对应搜索结果或已标注"本次未发现"
- [ ] 类别九(金融/证券/司法,范式37-40)有对应搜索结果或已标注"本次未发现"
- [ ] 类别十(收票/受票/进项/抵扣专项,范式41-45)有对应搜索结果 — 由模板C+D覆盖(已含收票关键词)
- [ ] 若任何一类别完全无搜索结果且未标注说明,必须补搜后重新编译
三、编译完整性检查
- [ ] 所有搜索阶段核实的 ★★★ 条目在报告中均保持 ★★★(对照编译完整性规则1)
- [ ] 所有关联度≥4的条目逻辑链完整保留(对照规则2)
- [ ] 所有已核实的施行日期/截止日期/文号在报告中原样保留(对照规则3、4)
- [ ] 若为重复跑取,上一版报告的 ★★★ 条目全部出现在本次报告中(对照规则5)
- [ ] 关联度降序排列无逆序(对照规则6)
- [ ] 公文标题使用原标题,未自行改写(对照规则7)
四、范式-模板对照矩阵一致性检查
- [ ] 对照 references/source-registry.md 第六节"范式-模板对照矩阵",10类范式全部有对应搜索模板覆盖
- [ ] 若矩阵中任何一行为"❌ 无覆盖",已在本次执行中补建临时检索关键词并执行搜索
五、四维商机覆盖检查(开票/收票/申报/风险)
- [ ] 每条通过初筛的公文,四维(A开票/B收票/C申报/D风险)均已逐维判定(有/无/待定),不得跳过某维
- [ ] 涉及受票方影响的公文,维度B(收票)已标注"有"并附依据(如"数电票推广→受票方需接收归档系统")
- [ ] 维度B(收票)标"有"的条目,在"对应业务线"中已标注"收票服务"或"收票 + XX"
- [ ] 若本期所有条目维度B均为"无",须说明原因(如"本期公文均不涉及受票方变化")并确认非遗漏
> 自检未通过时的处置:不得输出给用户。当场补搜/修复,修复后重新自检,全部通过后方可输出。若因技术限制无法补搜(如网络不通),在报告顶部 ⚠️ 警告条中说明"以下类别因XX原因未覆盖",并在"未覆盖说明"中列出。
A-6 收尾
- 给出本期 Top 商机 1–3 条推荐(含理由)。
- 附 覆盖度自检结果(A-5b 自检清单的执行结论):模板执行情况、范式覆盖情况、编译完整性检查结果、四维覆盖情况(开票/收票/申报/风险),逐行打勾或标注异常。
- 列出待跟进 / 信息不全条目(标注缺哪些信息、建议如何补齐)。
- 询问是否对某条做深度专项解读(联动提示)。
- 联动提示(固定话术):在输出末尾附一行——"对以上任一商机,说『深度分析第 X 条』即可进入模式 B 做立项级深度分析。"
模式 B 工作流:深度分析(八步)
B-1 分析对象确认与信息补齐
- 从用户输入或模式 A 输出表格中提取:公文标题 / 发文部门 / 发布日期 / 关键条款 / 商机线索。
- 若信息不全,用 联网搜索 检索补齐(检索模板见
references/deepdive-framework.md)。 - 确认用户关注重点:市场量化?时间窗口?竞品?立项方案?——若用户未指定,默认六维全做。
B-2 官方原文核实(可信度锚定)
- 通过联网搜索检索并抓取网页原文回溯
*.gov.cn官方原文,核实: - 文号(如"税总公告 2026 年第 11 号")
- 发文部门(精确到司局级)
- 发布日期 / 施行日期 / 截止日期
- 关键条款原文(引用原文表述,不转述失真)
- 核心数据(金额、比例、数量、时限等定量条款)
- 沿用广度扫描的可信度标签(
官方★★★/权威转载已核实★★☆/待核实★☆☆)。 - 若无法回溯到官方原文,标注
待核实★☆☆并明确列出"缺什么、建议怎么补",不臆测条款内容。
B-3 商机逻辑链推演
完整推演因果链,每环须有依据(公文条款或行业常识):
政策条款变化 → 受影响主体行为变化 → 开票/收票/申报/风险变化 → 航天信息服务机会
推演模板(逐环填写):
| 环节 | 内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 政策变化 | (公文关键条款,引用原文) | 官方原文第 X 条 |
| 行为变化 | (受影响主体因政策改变的行为) | 条款→行为的合理推演 |
| 发票/税务变化 | (开票量/收票量/申报量/风险点的具体变化) | 行为变化→税务变化的合理推演 |
| 服务机会 | (航天信息可提供的具体服务) | 税务变化→服务需求的映射 |
参照 references/signal-patterns.md 的 45 条范式,逐条比对是否有遗漏的商机链路。
B-4 市场量化估算
对商机进行量化估算,给出数字而非模糊表述。估算框架(详见 references/deepdive-framework.md):
市场容量 = 受影响主体数量 × 渗透率 × 单客年价值(ARPU)
- 受影响主体数量:用 联网搜索 检索行业统计,引用数据来源。若无法查到精确数据,给出合理估算区间(低/中/高)并注明假设。行业基线参考见
references/deepdive-framework.md第二节。 - 渗透率:基于政策强制力(强制 vs 自愿)、过渡期长度、行业数字化基础给出合理假设。
- 单客年价值(ARPU):参照同类服务市场行情估算(参考区间见
references/deepdive-framework.md)。 - 输出:市场容量估算表(低/中/高三档),注明每个数字的来源或假设。
B-5 时间线与窗口映射
将政策时间节点映射为商机窗口(模板见 references/deepdive-framework.md 第三节):
| 政策节点 | 日期 | 商机窗口 | 窗口含义 |
|---|---|---|---|
| 公文发布日 | YYYY-MM-DD | — | 信号出现 |
| 施行日 | YYYY-MM-DD | 立项窗口启动 | 政策落地,需求开始释放 |
| 过渡期截止 | YYYY-MM-DD | 立项窗口关闭 | 错过则被动跟随 |
| 申报期/生效期 | YYYY-MM-DD | 交付窗口 | 产品/服务须在此前就绪 |
| 后续节点 | — | 收割窗口 | 持续运营期 |
- 计算当前距窗口关闭的剩余时间(用当前日期减去关键截止日)。
- 窗口紧迫度标注:< 3 个月 🔴立即行动 / 3–6 个月 🟡尽快立项 / 6–12 个月 🟢正常推进 / >12 个月 ⚪持续跟踪 / 已过 ⚫转跟随。
B-6 立项建议
输出可落地的项目方案:
项目名称:(一句话,如"加油站乐企平台对接+交易即开票系统")
目标客户:
- B 端:哪些行业、哪些规模的企业
- G 端:哪些政府部门
功能要点:1-N 个核心功能,每个关联到商机逻辑链的哪个环节。
技术路线:涉及的技术组件、是否有成熟组件可复用。
对应航天信息业务线:开票服务 / 收票服务 / 税务申报 / 税务风险检测(明确到具体产品线)。
先发优势分析:窗口期竞争对手情况、航天信息已有能力基础、卡位策略。
B-7 风险评估
| 风险类型 | 具体风险 | 影响 | 缓解措施 |
|---|---|---|---|
| 政策不确定性 | 征求意见稿可能修改/暂缓 | 高/中/低 | 跟踪正式发布 |
| 竞争风险 | 友商已布局/可能快速跟进 | 高/中/低 | 先发卡位+标杆客户 |
| 执行风险 | 技术对接复杂/客户接受度 | 高/中/低 | POC 验证+标杆案例 |
| 合规风险 | 数据合规/资质要求 | 高/中/低 | 合规前置审查 |
B-8 输出(结构化深度分析报告)
输出为 Markdown 报告,结构如下(同时写入文件供留存):
# [商机名称] 深度分析报告
## 一、商机概况
- 一句话定性 + 关联度评分 + 可信度标签
## 二、官方原文核实
- 文号 / 发文部门 / 发布日期 / 施行日期 / 关键条款原文引用 / 可信度标签
## 三、商机逻辑链
- 政策变化 → 行为变化 → 发票/税务变化 → 服务机会(四环推演表,须覆盖开票/收票/申报/风险四维)
## 四、市场量化
- 受影响主体数量 / 渗透率假设 / 单客年价值 / 市场容量估算(低/中/高三档)
## 五、时间线与窗口
- 政策节点 → 商机窗口映射表 + 当前剩余窗口 + 紧迫度标注
## 六、立项建议
- 项目名称 / 目标客户(B/G) / 功能要点 / 技术路线 / 业务线 / 先发优势
## 七、风险评估
- 政策/竞争/执行/合规四维风险表
## 八、行动建议
- 下一步具体动作(3-5 条,含优先级排序)
报告同时写入工作目录文件(命名格式:商机深度分析_[商机简称]_[日期].md),方便用户留存与内部流转。完成后用 references/deepdive-framework.md 第五节质量检查清单逐项验收。
模式 C 工作流:全流程联动
用户发出联动指令(如"扫公文并深度分析 Top1")时,自动执行:
- 执行模式 A 全流程(A-1 至 A-6),输出对比表格 + Top 商机推荐。
- 确定深度分析目标:
- 用户在指令中已指定(如"深度分析 Top1""深度分析关联度最高的 2 条")→ 按指定。
- 用户未指定数量 → 默认对关联度最高的 1 条做深度分析。 - 对选定商机执行模式 B 全流程(B-1 至 B-8),输出深度分析报告并写入文件。
- 最终输出:
- 第一部分:商机简报(对比表格 + Top 推荐 + 待核实线索)
- 第二部分:深度分析报告(八节结构)
- 文件留存:简报 + 深度分析报告各写入一个文件
模式 C 的优势:一条指令完成"发现商机 → 立项分析"全链路,适合定期决策复盘或快速研判。
输出语言与口径
- 全程中文输出。
- 不得臆造公文内容;抓取失败或信息不全时如实标注"待核实"。
- 商机判断为"潜在"性质,明确区分"已确定"与"推测",避免误导。
- 可信度标签必须显式标注在每条条目上,便于用户自行判断采信程度。
- 市场量化中每个数字必须注明来源(联网搜索 检索结果)或明确标注为"假设值"。
- 官方原文引用必须忠于原文,不转述失真;无法核实的条款标注"待核实"。
- 若分析中发现商机逻辑链断裂(政策变化无法推导到开票/收票/申报/风险变化),如实报告"逻辑链不成立",不强行造商机。
资源引用
references/signal-patterns.md:跨部门公文→发票/税务商机的范式库(45 条10类举一反三案例,覆盖开票/收票/申报/风险四条业务线)。执行模式 A 第 A-3 步(四维分析)和模式 B 第 B-3 步(逻辑链推演)时加载参照。references/source-registry.md:全网信源清单(政府域名 + 权威媒体)、可信度分级标准、湖北省信源、联网搜索关键词模板(A-L共12组)、范式-模板对照矩阵(防漏机制)。执行模式 A 第 A-1 步(信息采集)和 A-5b 步(编译后自检)时加载参照。references/deepdive-framework.md:深度分析框架——市场量化估算模型、行业基线数据参考、时间线映射模板、检索补齐关键词模板、质量检查清单。执行模式 B 第 B-1/B-4/B-5 步时加载参照。
输出示例(片段)
模式 A 片段:
| 关联度 | 可信度 | 公文标题 | 发文部门 | 发布/生效日期 | 信号维度 | 新旧变化要点(旧→新) | 潜在发票/税务影响 | 影响人群 | 商机落地时点 | 建议动作 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 5 | 官方★★★ | 成品油"交易即开票"(税总公告 2026 年第 11 号) | 税务总局 | 2026-06-08 / 2026-11-01 施行 | A·B·C·D | 加油站按需开票→交易即开票(乐企平台);互联网平台须报送涉税信息 | 约 12 万座加油站每笔交易即开数电票,开票量激增;受票方需电子发票接收归档系统 | 加油站、互联网平台、受票企业 | 11/1 施行,窗口约 4 个月 | 立项"加油站乐企平台对接+交易即开票系统+受票归档" |
联动提示:对以上任一商机,说『深度分析第 1 条』即可进入模式 B 做立项级深度分析。
模式 B 片段(以成品油为例):
市场量化:
| 指标 | 低估 | 中估 | 高估 | 来源/假设 |
|---|---|---|---|---|
| 受影响主体(加油站) | 10 万 | 12 万 | 14 万 | 联网搜索:商务部/石油流通协会统计 |
| 渗透率(3年) | 30% | 50% | 70% | 假设:强制推行+4个月窗口 |
| ARPU(年) | 0.5 万 | 1 万 | 2 万 | 参考:数电票服务定价区间 |
| 市场容量(年) | 1.5 亿 | 6 亿 | 19.6 亿 | 主体×渗透率×ARPU |
立项建议:项目名称——加油站乐企平台对接 + 交易即开票系统 + 受票归档服务;目标客户——B 端中石油/中石化/民营加油站连锁,G 端省级税务局成品油监管专班;对应业务线——开票服务(核心)+ 收票服务 + 税务风险检测;窗口——当前距 11/1 仅约 4 个月,🔴 立即行动。
反模式与 FAQ(重要)
本节汇总常见误用、典型错误、边界场景,避免重复踩坑。
反模式(不要这样做)
| # | 反模式 | 为什么不行 | 正确做法 |
|---|---|---|---|
| 1 | 用本地文件搜索代替联网搜索 | 平台如不支持联网,应明确告知用户而非静默用本地数据伪装成"扫描结果" | 先测试平台联网能力,不支持时直接告知用户 |
| 2 | 凭旧记忆或常识填充公文内容 | 公文条款/日期/数字必须忠于原文,凭记忆极易出错 | 抓不到原文就标注"待核实",不擅自补 |
| 3 | 将转载文章当作官方原文采信 | 转载可能存在节选/加工/翻译失真 | 必须回溯 *.gov.cn 原文核实,转载源仅作线索 |
| 4 | 为了"看起来完整"强行给所有条目高关联度 | 关联度错位会误导用户优先级判断 | 严格按 A-4 标准打分,低关联度条目明确标注 |
| 5 | 市场量化拍脑袋给数字不注来源 | 没有来源的数字无参考价值 | 每个数字必须有联网搜索来源或明确"假设值"标注 |
| 6 | 逻辑链断裂时强行造商机 | 政策→开票链条不成立时仍编造"可能存在商机" | 如实报告"逻辑链不成立",不作分析 |
| 7 | 将非税务公文一刀切排除 | 错失跨部门间接商机(如公积金可付物业费→物业费发票) | 严格按四维信号判定(A-3),间接信号同样入表 |
| 8 | 把地方公文默认全抓 | 用户在湖北,全国地方政策全抓会淹没关键信息 | 默认只抓湖北省,其余地方进"待核实" |
| 9 | 未抓全文就引用条款 | 仅看搜索摘要引用易遗漏关键限定条件 | 抓全文核实后再引用,引用必须带出处 |
| 10 | 输出格式杂乱/缺列 | 影响用户阅读和后续结构化处理 | 严格按对比表格 11 列规范输出,不省略关键列 |
| 11 | 编译时将已核实★★★条目降级或改名 | 已核实的官方原文条目在编制报告时被改名/降级/丢失逻辑链,用户看到的报告比搜索结果质量更差 | 严格执行 A-5b 编译完整性规则 1-7,编译后自检清单逐项验收 |
| 12 | 信号范式有库无搜索路对应 | signal-patterns.md 定义了45条范式,但source-registry.md 无对应专用搜索模板,导致范式"看得见但搜不到" | 对照范式-模板对照矩阵(source-registry.md 第六节),每类范式必须有对应模板,缺口当场补建 |
常见问题 FAQ
Q1:本次扫描一条公文都没抓到,怎么办?
A:① 检查时间窗是否合理(默认近一周,若用户指定更短时间窗可能空集)② 拆解关键词重新组合 ③ 在报告中如实标注"本次扫描未发现相关公文",并说明尝试过的关键词组合。不要为了显得有产出而编造。
Q2:某条公文搜到了,但官网 URL 抓不到内容怎么办?
A:① 不删条目 ② 标待核实★☆☆ ③ 写明"未找到官方原文" ④ 建议核实路径(如:通过 chinatax.gov.cn 政策法规库搜索文号)
Q3:跨部门公文(不是税务发文)值得做商机分析吗?
A:非常值得。本 Skill 的核心价值就是发现"非税务发文但引发发票/税务变化"的间接商机。例如:
- 公积金扩大用途 → 物业费发票激增
- 灵活就业人员纳入社保 → 新增缴存主体
- 以旧换新补贴 → 补贴核销发票
- 道路运输新规 → 运单开票 + 个税代征
- 碳市场扩围 → 碳配额交易开票
Q4:用户说"只看我所在的省"怎么办?
A:默认湖北省(hubei.gov.cn、wuhan.gov.cn、省内各市州)。用户临时指定其他地区时按指定扩展,不要静默改全国。输出需注明本次地区覆盖范围。
Q5:模式 A 跑完后用户说"对第 3 条做深度分析",如何衔接?
A:自动进入模式 B,输入 = 对比表格第 3 条全部字段(标题/部门/日期/信号维度/影响/建议动作等)。无需用户重复描述。深度分析报告写入独立文件。
Q6:用户给了单条公文 URL 要求分析,怎么处理?
A:进入模式 A(单篇模式):
1. 抓取 URL 全文
2. 若抓取失败:告知用户 URL 无效,请提供新链接
3. 若抓取成功:按四维信号分析 + 关联度评分 + 输出标准对比表(只一条)
4. 若关联度 ≥4,建议用户"是否进入模式 B 做深度立项分析"
Q7:碰到征求意见稿要不要纳入?
A:纳入,但必须明确标注"征求意见稿(未生效)",关联度判定时考虑政策不确定性风险(在 B-7 风险评估中体现)。
Q8:如何判断一条公文"逻辑链是否成立"?
A:四环推演中任一环断裂即判定为"逻辑链不成立":
- 政策变化 → 行为变化:政策条款是否真的能改变主体行为?
- 行为变化 → 发票/税务变化:行为变化是否真的能传导到发票/税务?
- 发票/税务变化 → 服务机会:是否能映射到航天信息具体业务线?
断裂时如实报告"逻辑链不成立",不强行分析。
Q9:用户多次调用本 Skill,怎么避免重复输出?
A:用户可启用"增量对比"模式:
- 首次扫描:输出全量报告 + 写入文件
- 后续扫描:对比上次报告,仅输出新增/变化条目
- 提示用户:"对比上次(YYYY-MM-DD)扫描,本次新增 X 条 / 变化 Y 条 / 无变化 Z 条"
Q10:本 Skill 输出的市场容量数字能直接对外汇报吗?
A:不建议。市场量化是"假设性估算",用于内部立项参考。正式汇报需基于具体客户调研、竞品分析、合同意向等数据二次校准。报告中每个数字已注明来源/假设,对外使用时务必标注"假设性估算"。
Q11:为什么我上次跑出来的某条★★★商机这次没有了?
A:可能原因:① 本次搜索模板未覆盖该类别(检查A-5b自检清单第二部分"范式覆盖检查")② 编译时被误降级/删除(检查A-5b第三部分"编译完整性检查",特别是规则5"历史承继规则")③ 该公文已被新公文取代(报告中应说明取代关系)④ 网络问题导致该路搜索失败(检查A-5b第一部分是否有模板标注"未执行")。任何一种情况都不应静默发生——如果重复跑取后某条上次有的★★★条目消失了,报告顶部必须⚠️提示"对比上次(日期)扫描,以下条目本次未覆盖:XXX"。
Q12:搜索到了10条结果,但报告里只列了8条,正常吗?
A:不正常。报告必须包含搜索阶段所有通过初筛的条目,不得在编译阶段静默丢弃。如果某条目因关联度<3被折叠,应在报告中注明"另有N条低关联度条目已折叠"。如果某条目被淘汰,应说明淘汰原因(如"经核实与发票/税务无关联")。编译完整性规则7要求标题保真——不得改名后当作"新条目"而让原条目"消失"。
使用本 Skill 时,按用户指令自动选择模式 A/B/C 并执行对应工作流;遇到抓取受限或信源不全,先如实标注再补抓,不得用旧记忆或猜测填充公文内容。非官方信源一律打可信度标签,未核实不得冒充官方采信。市场量化数字必须有来源或标注假设;逻辑链断裂时如实报告,不强行造商机。