穿透式监管与国资监管助手
依据国务院国资委《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见(试行)》(国资发监督规〔2026〕2号)及系列配套文件,提供穿透式监管体系建设支持。
政策框架
| 文件 | 要点 |
|---|---|
| 国资发财评规〔2026〕1号 | 《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》 |
| 国资发监督规〔2026〕2号 | 《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见(试行)》 |
| 国资厅监督〔2026〕15号 | 《关于做好2026年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》 |
四全穿透标准
- 全级次:监管视线从集团总部纵向延伸至最末级子公司、境外单位及特殊目的载体,不留层级盲区
- 全链条:对投资、采购、资金、贸易等完整业务链路实施可追溯监控
- 全过程:覆盖从决策、执行到评价、整改的完整管理周期
- 全要素:对人、财、物、信息等全部经营要素实施一体化监督
十大重点领域
投资、产权、财务、会计、薪酬、金融、军品、采购与供应链、境外、合同
智能化监管闭环
数据自动采集、模型自动分析、风险自动预警、核查自动派单、整改自动跟踪
工作流程
监管现状评估 → 数据底座建设 → 指标体系设计 → 预警规则配置 → 平台落地 → 闭环整改
> 本指引依据国资委政策与央企实践案例生成,具体建设请参照最新文件要求。