政府采购设备参数合规性验证
概述
针对医院等事业单位设备采购文件,验证所有技术参数(不限于带▲△#*标记的"核心参数")是否存在指向性或排他性问题。依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,任何实质性参数均须有≥3家品牌能够响应,否则存在被投诉风险。此技能自动提取采购文件中的全部技术参数,逐条联网验证品牌响应情况,生成Excel格式合规性分析报告。
工作流程
第一步:接收并解析采购文件
- 接收用户上传的采购文件(支持 .docx / .doc / .pdf / .xlsx / .txt 格式)
- 读取文件内容,定位设备参数/技术指标部分(通常在"采购需求"章节)
- 提取所有参数条目(不限于带标记的参数),整理为结构化列表
参数提取要点:
- 覆盖全部参数:无论是带▲△#标记的核心参数还是未标记的一般参数,均需纳入分析
- 识别并保留参数的标记符号(▲△#等,用于区分参数的实质性/重要性等级)
- 保留参数的完整描述,包括数值范围、单位、性能要求
- 记录参数编号,保持与原文一致的序号逻辑
若用户直接粘贴参数列表: 跳过文件解析步骤,直接进入结构化整理。
第二步:逐条验证品牌响应情况
对每条参数(核心参数和一般参数),执行以下分析:
- 识别参数类型 — 判断该参数属于通用规格还是特定品牌独有技术
- 联网搜索验证 — 搜索国内外主流品牌的设备型号,确认能否满足该参数
- 统计响应品牌数 — 记录能响应的品牌名称、对应型号及国别(国产/进口)
- 判定竞争充分性:
- ✅ 充分竞争(≥3家品牌响应)— 合规
- ⚠️ 有限竞争(仅2家品牌响应)— 存在风险
- ❌ 指向性/排他性(仅1家或0家品牌响应)— 不合规 - 汇总品牌清单 — 列出所有可响应品牌的国别属性,区分国产/进口
搜索策略:
- 优先搜索国内主流品牌(如迈瑞、联影、东软、开立等)
- 同步搜索国际品牌(如GE、飞利浦、西门子等)
- 对细分领域的专业设备,需搜索行业特定品牌(如眼科设备领域的Alcon、博士伦等)
- 搜索关键词组合:参数关键词 + "品牌名" + "型号" + "参数" + "规格"
- 对搜索结果进行交叉验证,避免遗漏
- 标注每个品牌的国别属性(国产/进口),便于判断国产替代可行性
参考 references/procurement_law.md 中的法规依据和判断标准。
第三步:生成合规性分析报告
报告需输出两种格式:
Excel格式:参数审查表(必选)— 标准呈现模式(已定型)
以 Excel 表格输出,包含两个工作表:参数审查总表 + 品牌汇总。
Sheet 1:参数审查总表
整体布局(行序固定):
| 行 | 内容 | 示例 |
|---|---|---|
| 第1行 | 标题 | "北京大学第一医院 — XXX设备技术参数审查表"(居中,14pt加粗) |
| 第2行 | 项目信息 | "项目名称:XXX 预算:XXX万元 审查日期:XXXX-XX-XX"(9pt) |
| 第4行 | 第一部分标题 | "▌一、核心参数(▲标记 — 实质性参数)"(深蓝底浅蓝字) |
| 第5行 | 列标题 | 技术参数要求 | 参考对应品牌及型号 | 是否国产 | 竞争充分性(白字蓝底) |
| 第6行起 | 核心参数数据行 | 每行对应一条▲/*/#标记参数 |
| (空行) | — | — |
| 下一行 | 第二部分标题 | "▌二、一般参数" |
| 下一行 | 列标题 | (同上) |
| 下一行起 | 一般参数数据行 | 每行对应一条常规参数 |
| (空行) | — | — |
| 下一行 | 审查结论标题 | "▌审查结论" |
| 下一行 | 结论文本 | 含【竞争充分性】【核心建议】【优化后预期】三段 |
| 末尾 | 页脚 | "审查团队:XXX | 审查日期:XXXX-XX-XX" |
列格式(4列):
| 列 | 宽度 | 格式说明 |
|---|---|---|
| A: 技术参数要求 | 40 | 参数原文,核心参数行黄底高亮,8pt |
| B: 参考对应品牌及型号 | 55 | 每个品牌单独一行,格式:"品牌全称 型号 ✓/✗/△/◇"(7pt) |
| C: 是否国产 | 10 | "进口"/"国产"/"进口+国产",居中,加粗 |
| D: 竞争充分性 | 20 | 首行Emoji判断+概括,次行起附分析/建议。颜色:✅绿底 / ⚠️黄底 / ❌红底 |
品牌状态符号标准(固定):
- ✓ = 满足/达标(绿色高亮)
- ✗ = 不满足/未达标(红色高亮)
- △ = 部分满足/待进一步确认
- ◇ = 可选配(非标配)
竞争充分性判定标准(固定):
- ✅ 充分竞争:≥4家品牌响应 ✓
- ⚠️ 限充分竞争:刚好3家品牌响应(临界状态)
- ⚠️ 不充分竞争:仅2家品牌响应(存在风险)
- ❌ 排他性:仅0-1家品牌响应(不合规)
⚡ 二次核验机制(固定流程,不可跳过):
生成Excel后,必须立即执行以下核验步骤:
- 自动扫描:扫描"竞争充分性"列中所有显示"❌ 排他性"或"0家达标"的参数
- 人工研判:逐条审查这些参数的竞争性,判断是否为分类逻辑错误还是真实排他
- 如"追踪方式具备无线红外被动式 → 0家达标"明显不合常识 → 必为分类逻辑错误
- 如特定技术专利要求导致冷门品牌无法响应 → 需保留排他性标记 - 分类逻辑修复:对明显错误的分类,修正关键词匹配规则或品牌覆盖集合
- 确认后输出:确认所有参数竞争充分性合理后,再交付最终版本
> 二次核验的触发规则:仅扫描"0家达标"的参数。"仅2家达标"属于正常排他性标记,不触发核验。
Sheet 2:品牌汇总
标题行 + 列标题:品牌名称 | 产品型号 | 国别 | 类型 | 其他指标(如NMPA注册状态、能否满足全部标记参数等)
Word格式:审查报告(必选)
整合全部分析结果的结构化Word文档,报告格式统一为以下四段(此为固定标准格式,后续所有审查任务均按此执行):
一、核心结论
简要概述竞争充分性判定结果、品牌可响应总数、排他性风险项及紧急建议。以结论表形式呈现。
二、参数审查表
分两部分:第一部分"▲参数(实质性参数)",第二部分"常规参数"。
每部分各自按参数编号顺序排列,以表格呈现。
表头统一为:技术参数要求 | 参考对应品牌及型号 | 是否国产 | 竞争充分性
品牌列参考Excel格式呈现。
三、风险提示
按风险严重程度列表说明,标注等级(🔴高/⚪中),含风险项、等级、说明三列。
四、参数完善建议
列明优先级、参数编号、原表述及建议修改方案。紧急项标注⭐。
第四步:输出报告
- 调用
scripts/generate_report.py生成包含参数审查总表的 Excel 文件 - 在对话中展示核心结论摘要
- 将 Excel 文件交付给用户
- 如需补充Word报告,同步生成结构化Word文档
重要提醒
- 搜索验证基于公开资料,不保证100%准确,建议用户结合供应商报价和产品手册进行二次确认
- 医疗设备更新迭代快,品牌响应情况可能随时间变化
- 如涉及进口设备,需注意《政府采购进口产品管理办法》的相关规定
- 参数优化建议仅供参考,最终表述需结合临床实际需求确定
- 覆盖全部参数:不要仅分析带▲△#*标记的参数,所有技术参数逐条分析
资源文件说明
scripts/generate_report.py
生成包含参数审查总表的 Excel 报告文件。接收 JSON 格式的分析结果,输出格式化的 .xlsx 文件。
references/procurement_law.md
政府采购相关法律法规参考,包含合规判断的法律依据、常见排他性条款类型、参数编写规范等。