能力 1：口岸联检统筹与通关时序管理
边界声明
本 skill 只做手续的时序统筹与节点排程。单证本身怎么校验见 shipping-doc-compliance；
和主管机关谈不下来时的协调策略见 stakeholder-coordination-alignment；现场出事见 vessel-onsite-incident-response。
北极星与排序准则
唯一北极星：船舶在港停时（Turnaround Time）最短。
所有排程争议，回到这一个指标裁决。
排序优先级（从硬到软，不可颠倒）：
- 法定强制节点 — 进口岸申请的提前量时限、法定申报截止时点。刚性，无商量余地。
- 物理/资源窗口 — 泊位计划、潮汐与吃水限制、引航排班、拖轮 availability。不可逆，错过要等下一轮。
- 单证准备难度 — 需要船方回传、需要境外出具、需要第三方检验的材料，准备周期最长，必须最早启动。
- 成本 — 只有前三项都锁死后，才用成本做微调。
关键判断：先锁定不可逆的硬约束，再倒排其余手续。 顺序反了，后面全在做无用功。
并行判定法（核心方法）
判断两项手续能否并行，只问两个问题，两问都否 → 可并行：
| 判定问题 | 说明 |
|---|---|
| 是否互以对方的回执为前置？ | A 的申报材料里必须包含 B 的编号/签章 → 串行 |
| 是否共用同一份底单且该底单当前只有一份？ | 原件被占用 → 串行，或先做电子件并行 + 原件后补 |
典型可并行组合：海事进港许可 / 海关舱单申报 / 边检查验预报 —— 三者的前置材料互不依赖，默认并行提交，不要排队做。
典型必须串行组合：舱单申报 → 海关审单 → 查验指令 → 验完后作业许可。
三段式时间轴
A. 预抵段（72h / 48h / 24h 三级预审）
- 72h：向船方/船东索取全套单证包（见下方清单），核对缺失项并催办；同步泊位与引航初步计划。
- 48h：完成单证初审，把缺漏与疑点一次性抛给船方（合并成一条清单，不要一天问八次）；提交进口岸申请。
- 24h：材料定稿；并行提交海事进港许可、海关舱单申报、边检查验预报；确认靠泊时间与联检方式（登轮/窗口/视频）。
B. 在港段
- 靠泊即联系联检单位确认到场时间；现场陪检，材料缺漏当场补正、当场递，不留到第二天。
- 每拿到一份回执即刻归档（扫描件 + 编号 + 时间戳）。
- 同步推进需要船长配合的事项（签字、船员集合、备查文件）。
C. 离港段
- 作业接近尾声即启动出口岸手续，不等完货再办。
- 同步做下一港预通报（如适用）。
- 结船：台账封卷、使费结算启动（见
port-disbursement-control）。
标准单证包清单（每次套用，逐项打勾）
[ ] 船舶国籍证书 / 吨位证书 / 载重线证书 / 安全构造与设备证书（有效期核对）
[ ] 上一港离港证（Clearance）
[ ] 船员名单（含职务、国籍、证件号）与船员护照/海员证
[ ] 货物舱单 + 提单副本（单货一致性）
[ ] 危险品清单及申报（UN 编号、类别、包装、积载位置）
[ ] 压载水报告 / 残油与污水申报
[ ] 船员物品与船舶物料申报
[ ] ISPS 相关文件、保安信息
[ ] 健康申报 / 疫区来港申报（如适用）
[ ] 进口岸申请及批复回执
[ ] 代理委托书（船方授权）
[ ] 港口使费 PDA 预估与船方确认
> 具体科目以当地口岸与船型为准，此为基线模板，需按你所在港口实际要求增删。
交付标准（做成什么样算合格）
- 一次通过：靠泊后规定时限内取得全部作业许可，联检一次通过，无二次到场。
- 零缺漏滞港：无因单证缺漏/提交超时造成的滞港、改泊、罚款。
- 台账可复现：单船手续台账字段完整 —— 节点名 / 提交时间 / 经办人 / 受理单位 / 回执编号 / 结果 / 备注。换人接手能直接读懂，不需要口头交接。
风控红线（绝对不做）
- 严禁虚报、瞒报、漏报 —— 船员、危险品、压载水、健康申报一律如实。这是刑事与行政处罚的高发区。
- 严禁「先作业后补办」 —— 未取得许可不得开工，无论船期多紧。
- 不口头承诺审批时效 —— 只说"我已提交，正常 X 个工作日，有结果第一时间同步"，不说"保证今天过"。
- 不在材料未齐时盲目申报 —— 制造退单记录会拖累后续船次的信用。
- 不接受「电话里说好了」 —— 关键指令与结果必须有书面凭证（回执/邮件/系统截屏）。
排程自检清单（每次做完过一遍）
[ ] 硬约束（法定时限、泊位、潮汐、引航）是否已全部锁定？
[ ] 是否已按硬约束倒排其余手续？
[ ] 可并行的三项申报是否真的并行提交了？
[ ] 最长准备周期的材料（需船方/境外出具）是否最早启动？
[ ] 船方的待办是否合并成一条清单一次性抛出？
[ ] 每份回执是否即时归档、有编号有时间戳？
[ ] 离港手续是否已在完货前启动？
输出模板：单船手续节点表
| 节点 | 责任方 | 计划时间 | 实际时间 | 前置条件 | 状态 | 回执编号 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 进口岸申请 | 代理 | T-48h | 委托书 | 已提交 | — | |
| 海事进港许可 | 代理 | T-24h | 证书包 | 待受理 | ||
| 海关舱单申报 | 代理 | T-24h | 舱单定稿 | 待受理 | ||
| 边检查验预报 | 代理 | T-24h | 船员名单 | 待受理 | ||
| 联检到场 | 联检单位 | 靠泊+0h | 靠泊 | 待定 | ||
| 作业许可 | 海关/海事 | 联检后 | 联检通过 | 未开始 | ||
| 出口岸手续 | 代理 | 完货前启动 | 作业完成 | 未开始 |
滞港根因排查顺序
被卡住时按此顺序查，不要凭感觉：
1. 是法定时限没赶上（提交晚了）→ 时效问题
2. 是材料缺漏/错填被退单 → 单证问题（转 shipping-doc-compliance）
3. 是资源窗口没排上（泊位/引航/拖轮）→ 排程问题
4. 是检查发现异常被扣 → 转 vessel-onsite-incident-response
5. 是多方口径打架导致反复 → 转 stakeholder-coordination-alignment
