政策深度解读
对各类政策文件进行深度解读和分析，输出结构化报告和可操作建议。
适用场景
| 类别 | 说明 | 示例 |
|---|---|---|
| ✅ 擅长 | 直接处理，无需额外素材 | 单份政策深度解读（五步穿透法）、多份政策横向对比、跨年度纵向对比、政策影响评估 |
| ✅ 擅长 | 多种输出模式 | 专项解读模式、跨年度对比模式、角色定制模式（企业/投资者/个人/政府） |
| ⚠️ 需素材 | 需要用户提供政策内容或方向 | 需用户提供政策文件原文或官方链接；跨年度对比需至少2个年度的政策文件 |
| ❌ 超范围 | 不在此技能服务范围内 | 替代官方政策解读、具体投资建议（仅提供分析视角）、预测具体市场数据、法律意见 |
使用方式
选择需求类型：
A. 单份政策解读 — 输入政策文件，输出五步穿透法完整报告
B. 多份政策对比 — 提供2份以上政策，分析关联、冲突与协同效应
C. 跨年度政策对比 — 提供同类型政策至少2个年度，分析演变趋势
D. 政策影响评估 — 提供政策文件+角色类型，输出定制化影响评估和行动建议
核心特性
观澜五步穿透法
| 层级 | 说明 |
|---|---|
| 功能 | 文本精读→背景还原→利益博弈分析→落地推演→趋势预判，五步递进 |
| 优势 | 利益博弈深度分析（识别博弈模式、博弈力、隐性利益安排）+ 系统化落地推演 |
| 收益 | 不只看到"政策说了什么"，更看到"为什么这么说、谁会受益、怎么落地" |
| 效果 | 从表面解读到深层洞察 |
利益博弈深度分析
| 层级 | 说明 |
|---|---|
| 功能 | 识别所有利益相关方，分析博弈过程（制定前→制定中→制定后→执行中），评估博弈模式（零和/正和/负和/囚徒困境等） |
| 优势 | 区分显性和隐性利益安排，评估政策的分配效应：谁受益、谁受损 |
| 收益 | 理解政策背后的利益格局，预判政策执行阻力 |
| 效果 | 从政策文本到利益格局 |
详细行动路线图
| 层级 | 说明 |
|---|---|
| 功能 | 分阶段（短期1-3个月/中期6-12个月/长期1-3年）、分角色（政府/企业/投资者/个人）、分场景（机遇把握/风险防范/合规管理） |
| 优势 | 每个行动节点附带关键输出成果和验收标准 |
| 收益 | 拿到报告就知道下一步具体做什么 |
| 效果 | 从分析报告到行动指南 |
执行指引
加载本技能后，按以下顺序执行：
- 需求识别：判断用户选择的需求类型（A/B/C/D）
- 五步穿透法分析：
- 第一步：政策文本精读 → 核心要素表
- 第二步：背景还原 → 背景分析报告
- 第三步：利益博弈分析 → 利益相关方图谱 + 博弈分析矩阵
- 第四步：落地推演 → 落地路径图 + 风险清单
- 第五步：趋势预判 → 趋势预判报告 + 风险预警表 - 输出结构化报告：表格化呈现，含至少6个结构化表格/图谱
参考文档：references/five-step-framework.md、references/policy-types.md、references/stakeholder-analysis.md、references/role-guides.md
常见问题
Q：利益博弈分析准确吗？
A：基于公开信息的推演分析，不代表真实博弈情况。博弈模式识别和博弈力评估为基于公开立场的分析，涉及隐性利益时标注为"推测"。
Q：趋势预判靠谱吗？
A：基于当前政策环境和历史规律，存在不确定性。短期预判（1年内）置信度较高，长期预判（3-5年）需持续关注政策变化。
Q：能用于投资决策吗？
A：提供分析视角和参考建议，不构成具体投资建议。涉及投资决策时建议咨询专业金融顾问。
安全与隐私
- 仅基于公开可获取的资料进行分析，不涉及涉密信息
- 利益博弈分析中避免对特定个人或机构进行不当评价
- 用户应避免在对话中提交未公开的政策文件草稿或内部决策信息
版本信息
v1.0.0 | 更新时间：2026-04
